第07版:新业态周刊 上一版3  4下一版
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扬帆起航正当时
——关于加快发展我市现代物流业的思考
作者: 本报记者 李 秋
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  现代物流业是支撑产业发展的基础性、先导性产业,具有“支撑第二产业,服务第一产业,引导第三产业”的重要作用,其发展水平是经济社会现代化水平的重要标志。近年来,我市物流业呈现规模总量稳步提升、项目建设持续发力、服务功能明显增强的良好态势,已成为促投资稳增长的新兴力量。综合焦作经济发展现状和未来发展的需要等多种因素,加快发展现代物流业恰逢其时。

  1

  发展现代物流业我们有底气

  经过近年来的发展,焦作物流发展已经积累一定的“家底”。

  ——规模总量稳步提升。2016年,全市交通运输、仓储和邮政业实现增加值115.4亿元,约占第三产业增加值的五分之一,“十二五”期间年均增长5.1个百分点;全市公路货运量15566万吨,公路货运周转量1094.13亿吨公里,较2011年增加了300亿吨公里,铁路发货量654万吨、铁路收货量443万吨。截至2016年年底,全市拥有各类物流企业2216家,营运载货汽车6.9万辆。

  ——项目建设持续发力。围绕《焦作市现代物流业“十二五”发展规划》的物流体系布局,我市大型物流基础设施建设自2014年以来进入提速期。2016年,全市交通运输、仓储和邮政业完成固定资产投资110.3亿元,占第三产业投资的比重为21.5%,占全社会固定资产投资的比重达到6%。河南德众公共保税物流中心(B型)、沁阳兰煜煤炭物流园、山煤集团河南煤炭物流园、博爱烟草物流配送中心等一批物流项目投产运营,德众大罗塘国际农产品物流中心项目、伊赛牛肉冷链物流配送中心项目、河南润格仓储物流公司仓储物流项目、德众跨境电商产业园等一批专业物流中心正加紧建设,河南(武陟)国家干线公铁联运物流港项目、中站物流金融示范园、鸿运智能物流园等大型物流项目也在积极推进中。

  ——服务功能明显增强。近年来,全市物流业涌现出一批成长性好、示范作用较明显的现代物流企业,其中孟州德众升级为国家B型保税物流中心,焦作天星汽车运输有限公司运用供应链思维延伸产业链成长迅速,1家物流企业获评全国“两业联动”示范企业,2家物流园区获评“省级示范物流园区”,2家物流企业跻身全省“服务业百户领军企业”,电商物流、医药物流、商贸物流、煤炭物流等专业物流发展迅猛,全市多家企业通过A级物流企业评估和信用等级评定,区域服务网络逐步扩展,综合服务能力明显增强。

  ——产业地位不断提高。近年来,全市上下对现代物流业的重视程度明显提高,已把现代物流业作为全市服务业中的重点发展方向和领域,赋予了我市产业结构优化调整的重要期望。

  2

  “小弱散差”制约物流业发展

  尽管我市物流业近年来有了长足进步,但还存在着发展基础薄弱、管理体制不顺、基础统计缺失、扶持政策不优、物流人才匮乏等问题。

  我市物流业总体上还处于传统物流向现代物流的过渡阶段,专业化、集聚化、社会化、信息化、智能化程度较低,市场主体不强,辐射带动不足,还没有严格意义上的现代物流企业和现代物流园区参与供应链的运作,没有形成对农业、制造业和商贸业的良好支撑。

  “物流业涉及多个部门,且各部门之间缺乏有效沟通和协调,形成了“九龙治水”难聚力的局面,再加上我市至今没有出台物流业专项扶持政策,没有设立专项扶持资金,土地指标问题至今依然是物流项目落地的主要制约因素,使多数物流企业天天考虑生存问题而无暇顾及提质增效,发展意愿不强,行业整合方面大企业有心无力,本土龙头物流企业培育难,“小弱散差”的现状制约了我市现代物流业的发展。

  3

  加快发展物流业正当其时

  正视问题,同样要寻找机遇和优势。

  高校专家、政府及业内人士均认为,作为中原经济区、中原城市群、郑州大都市区的核心城市之一,焦作有良好的区位优势,具备分担郑州部分物流功能和为其提供配套服务的条件,加之郑焦两市主要产业分别处于产业链的不同位置,优势各异,产业的上下游配套能力较强,融合互补发展的优势明显,更便于我市实现同以郑州市为中心的中原经济区其他城市的对接联动。同时,作为中原城市群太原—郑州—合肥发展轴上的重要节点城市,以及山西省东南向的唯一通道,对豫西北、晋东南地区的经济发展也具有较强的辐射带动作用。

  相关人士建议,应从六个方面入手,全力推动我市现代物流业加快发展。一是加强宏观指导。应积极对接融入“一带一路”、中原经济区、中原城市群、航空港经济综合实验区等国家战略,抢抓“互联网+”等新一轮科技革命和产业变革、产业梯度转移等带来的机遇,深入研究,统筹谋划,科学编制我市《现代物流业“十三五”发展规划》,适时研究拟定我市促进冷链物流、电商物流等专项物流的发展意见或实施办法,并认真抓好组织实施。二是完善物流机制。充分发挥市促进物流业发展工作领导小组及其办公室的职能作用,建立物流业重大推进事项会商协调机制,各县(市)区也应建立健全物流业领导体制和工作机制,各方协作配合、市县联动呼应,共同抓好各项工作落实。三是优化政策环境。重点围绕物流业与一二三产业的联动发展、示范物流园区创建、国家A级物流企业培育、城乡物流一体化配送等领域,研究出台A级物流企业一次性奖励政策、在焦开展业务的物流企业在当地注册企业的鼓励办法,以及支持冷链物流、农村物流配送、快递车辆市区通行等领域发展的政策措施,深入落实“土地使用税减半征收”等国家和省定优惠扶持政策,不断优化我市物流业发展政策环境。四是完善基础设施。应以大型综合性物流园区建设为抓手,以省级示范物流园区为带动,以电商物流、保税物流、冷链物流、农产品物流、煤炭物流等专业物流中心建设为重点,加快物流园区(中心)等各层级物流基础设施的规划建设,加快形成综合性物流园区和各专业物流中心竞相发展格局。五是加强主体培育。采取内培外引的方式,积极培育、引进和扶持一批龙头企业,带动全市物流业规模化、集约化、信息化、智能化发展。以A级物流企业为依托主体,采取多种形式整合社会物流资源,做大做强本土物流企业,加快培育第三方物流骨干企业。围绕我市优势产业,谋划引进大型现代物流企业(项目),加快培育供应链金融、电商物流等新业态,推动我市物流领域对外开放。引导和支持工业企业主动剥离原材料采购、仓储、运输等自身物流部门,发挥专业化、精益化服务优势,组建第三方物流企业。依托各产业集聚区,统一规划和建设若干“小而精”、与主导产业相配套的物流服务“区中园”,增强仓储、配送、展示、交易、物流金融等综合服务能力,完善产业集聚区物流服务功能。六是强化支撑保障。积极培养和引进物流领军人才,建立物流专家库、人才库,支持一批重点物流企业和高等院校开展校企合作,共建实习实训基地,提高物流企业管理人员综合能力和物流从业人员的职业素质。采取政府购买服务的方式,依托市物流与采购联合会,建立健全全社会物流统计报表制度和社会物流统计工作体系。

  新闻链接

  传统观念认为,物流就是仓储和运输。实际上,真正的现代物流业是指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程,它将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等有机结合,形成完整的供应链,为用户提供多功能、一体化的综合服务。作为一个新兴产业,现代物流业被认为是继劳动力和自然资源之后的“第三利润源”,涉及铁路运输、道路运输、水上运输、装卸搬运及其他运输服务业、仓储业、批发业、零售业。

 
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