本报讯(记者杨丽娜、翟倩倩)昨日下午,市委副书记、市长徐衣显主持召开市政府第六十九次常务会议,研究部署经济运行、脱贫攻坚、新型城镇化建设等工作。市领导杨青玖、乔学达、王建修、宫松奇、魏超杰、武磊、汪习武出席会议。部分市人大代表、政协委员应邀列席会议。
会议听取了市发改委、统计局关于1~5月份全市经济运行情况的汇报。会议指出,今年年初以来,全市上下坚持以提高发展质量效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,围绕目标、强化责任,创新举措、狠抓落实,取得明显成效,经济保持平稳发展态势。同时,也存在投资增长动力不足、产业发展效益不高、财政收入质量不优等突出问题。各级各部门既要看到成绩、坚定信心,也要正视问题,采取精准措施,确保任务完成。会议要求,一要确保实现“双过半”目标。各级各有关部门要加强指标监测,量化缺口、分析原因,找准症结、精准施策,抓好综合治税、“四上”企业、重大项目入库管理等重点环节,全力赶进度、补欠账,确保按期完成任务。二要强力推动项目建设。抢抓有利季节条件,在严格环保标准前提下,科学组织施工,细化工作台账,倒排建设工期,推动项目建设提速,促进投资稳定增长。三要加快产业转型发展。围绕加快郑焦融合,打造“一枢纽、一新城、三平台、三基地”的发展布局,统筹三次产业,加快工业十大项目建设,推进农业“四优四化”,促进文化康养业发展,全面加快转型步伐。四要全面激发动力活力。巩固前期对接成果,精心筹备“一赛一节”,提升开放招商成效。认真谋划推进,加快“放管服”、国有企业、医药卫生、城市管理体制等改革步伐。对接郑洛新国家自主创新示范区,推动自主创新、开放创新、协同创新,激发大众创业、万众创新活力。强化向上对接争取,把更多政策红利转化为发展动力。五要统筹推进城建环保。着力棚户区(城中村)改造、黑臭水体治理、建筑施工扬尘防治、渣土车管控等重点,在建设中抓好环保,在环保下推进建设,促进双提质、双推进。六要着力增进民生福祉。加强工作调度,强化督促检查,抓好省、市重点民生工程推进。突出精准要求,做细各项工作,坚决打赢脱贫攻坚战。统筹社会事业发展,提升公共服务水平。加强安全隐患排查,化解信访矛盾,确保社会和谐稳定。
会议传达学习了全省脱贫攻坚问题整改督查巡查专题电视电话会议精神,听取了市扶贫办关于近期脱贫攻坚工作的汇报。会议指出,全省脱贫攻坚第三次会议以来,全市上下深入开展问题大排查大整改,有力推动了脱贫攻坚战的深入开展。会议要求,一要精心准备,全力迎检。各级各部门要将国家、省考核验收作为促进工作的有利契机,进一步加强领导、压实责任,扭转作风、狠抓落实,以冲锋决战的决心作好迎检各项准备。二要聚焦问题,彻底整改。严格按照“六个一”“三个零差错”“三个显著提升”的要求,统筹运用重点整改、系统整改、全面整改等方式,再梳理、再排查、再落实,实行销号管理,确保整改到位。三要突出精准,提升成效。下足“绣花”功夫,抓好精准识别、精准管理、精准退出等重点环节,落实转移就业、产业扶持等措施,确保贫困群众稳定就业、稳定脱贫。四要夯实责任,狠抓落实。全面落实“五个责任”,健全暗访督查机制,实行问题倒推、责任倒查,强力推动工作落实,坚决打赢脱贫攻坚战。
会议听取了市发改委、住建局、城管局关于全市新型城镇化建设工作会议筹备情况的汇报。会议指出,推进新型城镇化建设是近年来国家、省的重大决策部署,是统筹稳增长、调结构、惠民生的重大战略举措,是最大的内需潜力和发展动能。焦作城镇化建设具有起步早、基础好等优势,同时,近年来城市建设滞后,中心城区承载力、带动力不强等问题也较为突出,加快新型城镇化建设势在必行。会议要求,一要认清重大意义。各级各部门要准确把握新型城镇化的特征和趋势,坚持以新发展理念为引领,扎实做好各项工作,推动新型城镇化建设取得新突破。二要坚持以人为本。以人的城镇化为核心,积极推进农业转移人口市民化,加快落实户籍制度改革政策,全面实行居住证制度,推进城镇基本公共服务覆盖常住人口,真正解决好进城人口市民化问题。三要突出总体谋划。按照“强化中心带动、着力县城提质、创建特色小镇、建设美丽乡村”的思路,明确目标定位,找准发展方向,做实项目支撑,以中心城市为带动,全面构建符合我市实际的现代城镇体系。四要注重产城互动。结合焦作实际,必须树立“以先进制造业集聚人、以现代服务业留住人”的理念,以产业集聚区为载体,延伸产业链条,拓宽产业体系,促进产业集聚、人口集中、要素集约,推动产城融合、以产兴城。五要加强制度保障。推进投融资、土地、住房、城镇管理、农村综合配套改革等工作,有效解决“人”“钱”“地”“治”“服”等问题,为新型城镇化建设提供制度保障。
会议听取了市卫生计生委关于医药卫生体制综合改革情况的汇报。会议强调,我市是国家城市公立医院综合改革试点市和全省唯一的市域综合医改试点市,各级各部门要认真贯彻国家、省决策部署,坚持保基本、强基层、建机制,深化医疗、医保、医药联动改革,扭住医院管理体制、医保支付方式、人事薪酬制度、医疗服务价格动态调整等关键环节,大胆探索创新,推动医改由打好基础向提升质量、由单项突破向系统集成和综合推进发展,努力创造更多可复制、可推广的经验。
会议还研究了房地产市场运行、盐业体制改革和全面推行河长制等事项。