本报讯（记者杨丽娜）昨日下午，我市在沁阳市召开推进返乡下乡创业工作经验交流座谈会。市委副书记、市长徐衣显强调，推进返乡下乡创业工作事关统筹城乡发展、决战脱贫攻坚和决胜全面小康，意义十分重大。各级各部门要认真贯彻中央、省决策部署，总结成绩经验，破解矛盾难题，推进各项工作取得新突破，让返乡创业经济在脱贫攻坚中更好地发挥示范带动效应，促进大众创业、万众创新。市委常委、常务副市长杨青玖主持会议。

  会前，徐衣显一行到沁阳市丹峡皂刺皂角专业合作社、常平乡山路平村缝纫加工基地、沁阳市神农元生物科技有限公司油用牡丹示范基地实地观摩。每到一处，徐衣显都与返乡下乡创业人员亲切交谈，了解创业项目资金来源、经营模式、生产销售等情况，详细询问带动就业、助力脱贫攻坚的成效。

  在随后召开的座谈会上，徐衣显强调，一要充分认清形势，凝聚创业共识。近年来，我市认真贯彻中央、省决策部署，因势利导、多措并举、扎实推进，返乡下乡创业的工作格局加快形成、创业体系日益完善、创业服务更加精准、创业氛围渐趋浓厚。但也要清醒认识到，在思想认识、政策扶持、难题破解等方面依然存在不少问题。做好这项工作，是国家、省提出的明确要求，是打赢脱贫攻坚战的现实需要，是带动农村经济发展、缓解农村社会矛盾的战略途径。各级各部门要充分认清形势，总结成绩经验，破解矛盾难题，大力加快推进，确保取得更大成效。

  二要强化重点举措，全面加快推进。要强化统筹协调，助力脱贫攻坚。加强感情对接，用乡情打动和吸引外出务工人员返乡下乡创业，带领贫困群众脱贫致富。加强政策对接，作好社保、扶贫等政策衔接，完善政策体系。加强力量对接，统筹部门力量，实现返乡下乡创业与脱贫攻坚有序对接、联动发展。要创造优良环境，激发潜力活力。抓好软环境，借力国家农民工返乡创业培训五年行动计划等，发挥公共就业创业服务平台功能，在技术指导、人才培养、办公场所、资金支持等方面加强帮扶。建好硬平台，依托产业集聚区、服务业“两区”，加快返乡创业园、创业孵化基地等硬件建设，吸引创业者入驻。要明确发展方向，促进产业融合。突出重点领域，鼓励引导返乡下乡人员结合自身优势和资源禀赋，重点发展规模种养业、特色农业、休闲农业等产业业态。丰富创业方式，鼓励创办领办新型农业经营主体、组建创业创新共同体和开展网上创业。加快产业融合，谋划一、二、三产业融合示范带，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。加强服务保障，解除后顾之忧。把完善城镇基础功能、健全社会保障制度、深入推进简政放权与推进返乡下乡创业结合起来，补齐当前短板，增强返乡下乡创业的感召力和吸引力。

  三要加强组织领导，强化工作保障。加强组织领导，健全联席会议、检查督导等制度，将返乡下乡创业工作与县域经济发展、新农村建设、脱贫攻坚等工作同谋划、同部署、同推进。整合各方力量，动员群团组织参与，发挥基层组织作用，构建一体化创业服务体系。强化舆论宣传，弘扬创业精神，宣传创业典型，营造良好氛围。

  会上，沁阳市、武陟县、修武县郇封镇政府主要负责同志和博爱县磨头镇狮口村驻村同志作了典型发言。①2