本报讯(记者李秋)省属国有企业职工家属区供水、供电、供热及物业管理改造分离移交是剥离国有企业办社会职能的重要内容。我市自2016年启动“三供一业”改造分离移交工作以来,积极推进,成效显著,6月25日已基本完成各项任务,目前我市为推进“三供一业”改造分离移交工作已投入各类资金4亿余元。
“三供一业”改造分离移交是指国有企业将职工家属区水、电、暖和物业管理职能从国企剥离,转由社会专业单位实施管理的一项管理工作。随着国企改革的不断深化,省属企业仍然承担着“三供一业”职能,一定程度上制约了企业的发展。2014年,国务院国资委将河南、湖南、重庆作为第二批试点。去年以来,市委、市政府多次安排部署“三供一业”改造分离移交工作,要求把河南能源化工集团焦煤公司作为重中之重,加快工作推进,确保按期完成改革任务。
据了解,我市涉及“三供一业”改造分离移交的省属企业有5家,分布于一县四区,涉及面广、任务重。其中,涉及省属企业30余家法人单位,改造移交任务中供水涉及18318户,供电涉及44600户,供热涉及2888户,物业管理涉及40864户,转供水涉及15个村、4131户,转供电涉及31个村、8397户,涉及退休职工33852人。从全省情况看,我市“三供一业”任务较重,仅焦煤公司改造任务占到河南能源化工集团总任务量的37%,在焦作就有在职和退休职工10余万人。
出台方案、政策和标准,为工作开展提供依据。在充分征求包括省企央企、县(市)区政府和市直部门、接收及运维企业等单位意见的基础上,我市先后出台和下发了《关于转发焦作市剥离国有企业办社会职能工作方案的通知》《关于焦作市国有企业职工家属区“三供一业”维修改造和配套保供设施标准的通知》《关于进一步做好“三供一业”分离移交工作的实施意见》,为各项工作的开展提供了指导,进一步明确各方在专项分离移交工作中的责任,有效解决了各方对维修改造效果和标准要求不同的问题,为实际工作提供了操作性较强的措施。
今年3月2日全省国企改革推进会结束后,市委副书记、市长徐衣显,市委常委、常务副市长杨青玖立即批示要认真落实省会议精神,加快“三供一业”分离移交工作进度。市国资委按照责任分工,积极牵头,主动协调推进。自3月份以来,先后20次组织移交企业、接收企业、运营维护企业、有关职能部门和县区政府等召开座谈会协调推进工作,多次深入企业、社区和工地一线听取各方诉求,变通解决办法和方案,总结工作经验和教训,为更好开展下一步工作打下了基础。
“改造分离移交省属企业‘三供一业’职能,不但有利于企业卸掉包袱、轻装上阵,为省属企业发展创造良好环境,而且能够促进地方与省企合作交流,有利于社会稳定,真正实现了‘企业减负、居民高兴、政府满意、社会稳定’的多元共赢目标。”市深化国有企业改革领导小组办公室负责同志说。