市委副书记、市长徐衣显强调：推进返乡下乡创业工作事关统筹城乡发展、决战脱贫攻坚和决胜全面小康，意义十分重大。各级各部门要认真贯彻中央和我省的决策部署，总结成绩经验，破解矛盾难题，推进各项工作取得新突破，让返乡创业经济在脱贫攻坚中更好地发挥示范带动效应，促进大众创业、万众创新。

  做好这项工作，是国家和我省提出的明确要求，是打赢脱贫攻坚战的现实需要，是带动农村经济发展、缓解农村社会矛盾的战略途径。各级各部门要充分认清形势，大力加快推进，确保取得更大成效。

  第一，要强化统筹协调，助力脱贫攻坚。加强感情对接，用乡情打动和吸引外出务工人员返乡下乡创业，带领贫困群众脱贫致富。加强政策对接，搞好社保、扶贫等政策衔接，完善政策体系。加强力量对接，统筹部门力量，实现返乡下乡创业与脱贫攻坚有序对接、联动发展。第二，要创造优良环境，激发潜力活力。一方面，抓好软环境建设，借力国家农民工返乡创业培训五年行动计划等，发挥公共就业创业服务平台功能，在技术指导、人才培养、办公场所、资金支持等方面加强帮扶。另一方面，要建好硬平台，依托产业集聚区、服务业“两区”，加快返乡创业园、创业孵化基地等硬件建设，吸引创业者入驻。第三，要明确发展方向，促进产业融合。突出重点领域，鼓励引导返乡下乡人员结合自身优势和资源禀赋，重点发展规模种养业、特色农业、休闲农业等产业。丰富创业方式，鼓励创办领办新型农业经营主体、组建创业创新共同体和开展网上创业。加快产业融合，谋划一、二、三产业融合示范带，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。第四，要加强服务保障，解除后顾之忧。把完善城镇基础功能、健全社会保障制度、深入推进简政放权与推进返乡下乡创业结合起来，补齐当前短板，增强返乡下乡创业的感召力和吸引力。