40多年来，武陟县西陶镇西滑封人凭着一股敢为人先的闯劲、务实发展的干劲，自力更生，艰苦创业，大胆改革，创新发展，把一个穷得叮当响的“糠包村”变成了闻名全省的小康村，村民们过上了乡村都市般的生活。

  变与不变之间，苦涩不堪的是死啃老本的不变。我国加入世贸组织后，随着我国产业结构的调整，西滑封村走到了生死存亡的关口。起家于“五小”的村办企业，问题扎堆：一是个头小、能耗高、污染重、抗风险能力差，不符合国家产业政策；二是戴着清一色的“集体帽”，吃的是“大锅饭”，跳的是“集体舞”，发展活力和创新能力匮乏。更为严重的是，受金融危机的影响，西滑封村不少企业病入膏肓，完全靠集体经济“输血”苟延残喘。

  穷则思变。追求卓越的西滑封人，在我市跻身全省“第一方阵”的宏伟征程中，勇于担当，拉高标杆，发挥新优势，明确了实施开放带动战略，做大做强优势支柱产业，采取内引外联的措施，确定一条新增长极的发展路径。这一路径：力争3年实现销售收入50亿元，5年实现销售收入100亿元，龙头企业河南斯美特食品有限公司进入业界第一梯队，综合实力进入全省农村“第一方阵”，居民人均收入10万元，形成面积2平方公里、人口2万至3万的特色小镇，努力实现在全市当标兵、全省争前列、全国有影响的奋斗目标。

  变即创新。西滑封村为啥要创新？该村党委书记、黄河集团公司董事长王有利直言不讳：“市场需求在变化，竞争环境在变化，我们不变能行吗？主动求变，就是创新。创新，可以获得竞争的先机和主动权。舍此，则会被创新者超越，甚至被淘汰出局。”

  怎么个创新法？西滑人使出浑身解数，坚持以改革创新为动力，理顺管理机制，创新发展模式，内抓改革，外搞联合，调结构、促转型、谋发展、谋突破，争创发展新优势。去年，西滑封村企业恢复性增长显著，经济企稳向好，利税达1亿元。

  变与不变，凝聚共识最关键。针对集体企业“吃大锅饭”的管理弊端，组织党员干部及村民代表分批次到省内外先进地区的典型村、典型企业参观学习，统一思想，凝聚共识，破除束缚观念的阻力，为改革营造氛围和奠定民意基础，最大限度地调动村民参与管理、参与改革的积极性。

  变与不变，壮大主业很关键。斯美特公司拥有焦作、周口、资兴、宝鸡、长春五大方便面生产基地。如今，该企业拥有国内最先进的班产20万包方便面生产线40余条，有年加工30万吨小麦的面粉车间、年加工6万吨鲜蔬的调料车间和年加工6000万套纸箱的包装车间，成为国内专业生产方便面的大型食品加工企业。西滑封村实施了5万亩绿色基地建设，从源头上保证了品质，今后将持续流转土地，提升原粮质量，带动农户增收。针对不同消费人群和面粉的不同用途，开发种类更多、分类更细的专用面粉、有机面粉，如适合老人、儿童、糖尿病患者食用的强化面粉和面包粉、方便面粉等功能面粉；开发产业关联度高的新产品，推动企业经营由产品向品牌的转变，加强小麦胚芽油开发、麸皮循环再利用以及“四大怀药”为主的功能保健产品的开发，并向生产植物蛋白饮料、功能保健饮品转型升级。

  变与不变，关键在创新。西滑封村有个预制厂和覆铜板厂，高污染、高耗能、低效益，属国家政策淘汰的产业。这两家企业不仅不能创造财富，而且还要靠村集体“输血”生存，一年少则三五百万元，多则上千万元。如不关停这样的企业，集体经济就有被拖垮的危险。村党委经过认真研究，痛下决心，对这两家企业坚决实行关停，卸下了包袱。

  改制过程中，西滑封村综合考虑国家政策、企业规模、行业发展前景等因素，坚持以资产为基础，一厂一策，区别对待，引进资本、技术、人才等要素，对原有集体企业进行股份制改造。电缆厂、钢板厂都曾是西滑封村的骨干企业，年销售收入都在1亿元以上。由于企业体制不顺、经营管理机制不活，缺乏发展、创新活力，严重制约了企业发展，如果不改革、改制，就有被市场淘汰的风险。经全体村民代表大会通过，以黄河集团公司持股49%、其他股东持股51%的比例进行股份制改造，并以企业现有固定资产和历史最高业绩为基数，公开对外承包，既保障了集体财产不流失、收益不减少，又能做大规模，为企业注入了资金和活力。

  2016年，斯美特公司对村民和职工出让20%股权，迈出了改革的关键一步。其他企业于2013年全部完成了股份制改造或租赁经营。改制调动了经营者的积极性，增强了企业内生动力，盘活了企业资产，变亏损为盈利，村集体得到了实实在在的收益，扭转了集体经济的“虚胖”痼疾。2012年5月，受制于环保、市场等因素，西滑封村造纸厂被迫停产。几经周折，造纸厂依然闲置。2013年10月，西滑封村与造纸能人赵卫平达成合作协议。王有利说，之所以最终和赵卫平合作，原因是这个人懂技术、懂市场、懂环保。改制前，造纸厂年亏损2000多万元；改制后，村集体年收益1600多万元。

  变与不变，核心在转型升级。在抓好老企业的同时，西滑封村多元化投资，坚持以资金为纽带、股权为联接牵手国企，努力推进战略转型，大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济。西滑封投资5亿元先后组建了中能、沁济两个天然气有限公司，郑州绿源辐照有限公司，青海光科光伏太阳能发电有限公司等一批新业态、新技术、新能源为标志的新的股份合作公司，产业由单纯的加工制造延伸到能源经营、太阳能发电、生物辐照等新领域。

  记者在西滑封村听到的一句话：市场回落，不等于企业回落；市场回升，不等于企业一定能回升。一个内功扎实且善于把握变与不变这一辩证关系的西滑封人，应对市场是有办法的。

  矗立在西滑封村办公楼前的黄河船夫，在浪花飞溅的新常态激流中，手握长橹，以无畏和豪迈的气概，引领着敢于创新、与时俱进的西滑封人，打造创新发展、转型跨越的新农村，让西滑封村这个全省闻名的明星村熠熠生辉，助力焦作早日跻身全省“第一方阵”，让焦作在中原崛起中更加出彩。