本报讯（记者翟倩倩）昨日下午，市医改领导小组会议召开，研究出台我市公立医院综合改革配套文件，安排部署下步重点工作。市委副书记、市长、市医改领导小组组长徐衣显强调，市级公立医院综合改革已进入“深水区”，各级各部门要统一思想、坚定信心，强化措施、狠抓落实，持续把城市公立医院综合改革推向深入，在深化医改中不断增进民生福祉。市委常委、常务副市长杨青玖主持会议，副市长武磊出席会议。

  在听取各部门关于配套文件起草情况汇报后，就加快推进我市公立医院综合改革，徐衣显强调，一要深化认识，坚定信心。近年来，市委、市政府以推进公立医院综合改革为主线，全面深化医药卫生体制改革，启动市直公立医院取消药品加成，建立完善相关机制，“探索困难群众大病补充保险的焦作样本”入选全国推进医改服务百姓健康十大新举措，并在全省复制推广，医改工作取得了显著成绩。但公立医院综合改革与上级要求、改革目标、社会期待相比，还存在城市医疗布局不合理、深层次改革难题待破解等突出问题。焦作是国家第三批城市公立医院综合改革试点市、全省唯一的市域综合医改试点，承担着全国、全省公立医院综合改革探索路子、创造经验的重要任务。各级各部门要本着对历史负责、对事业负责的态度，坚定信心，坚持正确的医改方向，避免改革行政化、简单化，全力打好医改“组合拳”，坚定不移推进医改向纵深发展，推动医改继续走在全省前列。

  二要围绕目标，重点突破。要深化公立医院管理体制改革，建立高效的办医体制，深入推进人事薪酬制度改革，强化绩效考核，提升医院运营效率和服务质量。要健全完善公立医院运行机制，调整优化财政支出结构，全面落实政府投入责任；建立医疗服务价格动态调整机制，启动我市医疗服务价格二次调整工作。要完善医保管理体制机制，深化医保支付制度改革，确保今年医保支付方式改革覆盖所有城市公立医院。要抓好分级诊疗制度建设，推进医疗联合体建设，加快推行家庭医生签约服务模式，推进家庭医生签约服务，让老百姓不跑冤枉路、不花冤枉钱。要全面推进药品耗材集中采购，全面取消公立医院药品加成，实施药品采购“两票制”，减少流通环节加价，切实让利人民群众。

  三要合力攻坚，务求实效。要加强组织领导，各级各部门要把深化医改作为全面深化改革的重点，主要领导要亲自部署、亲自协调、亲自督办，研究解决工作中存在的重大问题。要强化协调联动，市医改领导小组成员单位既要各司其职、主动作为，又要加强沟通、密切配合，共同形成医改合力。要营造浓厚氛围，广泛报道医改政策，实时跟踪工作进展，深入挖掘先进经验，大力宣传典型人物，努力在全社会营造“理解医改、支持医改、参与医改”的浓厚氛围。要严格督导问责，把城市公立医院综合改革作为我市民生工作的重要内容，纳入年度目标绩效考核体系，定期督导检查，严格考核奖惩。

  杨青玖就贯彻落实会议精神进行安排部署，武磊就我市城市公立医院综合改革配套文件总体起草背景作了说明，并提出了具体要求。