近年来,焦作河务局在市委、市政府的正确领导下,以习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路为引领,坚持推进“业务立局与区域发展互促、经济保障与服务大局相彰、从严治党与单位发展并举、队伍建设与事业进步共进”四个协调,努力为建设创新焦作、富裕焦作、美丽焦作、平安焦作,早日跻身全省“第一方阵”,让焦作在中原崛起中更加出彩作出更大贡献。
焦作河务局成立于1986年,为黄河水利委员会河南黄河河务局派驻焦作区域的黄(沁)河水行政主管机关,负责焦作市境内黄(沁)河的治理、开发与管理工作,承担焦作市防汛抗旱指挥部黄(沁)河防汛抗旱办公室的日常工作,肩负着焦作市黄(沁)河防洪工程建设及管理、水行政管理、水利国有资产监管和运营等职责,荣获全国文明单位、全国水利文明单位、黄委先进基层党组织等称号。
除害兴利保安澜
经过数十年的不断投入,焦作黄(沁)河防洪工程体系已趋于完善,为区域经济社会发展提供了有力保障。
近年来,焦作河务局顺利完成历次调水调沙生产运行任务,迎战了2012年黄河干流洪峰、2013年及2014年沁河洪峰,应急支援了南水北调穿沁工程重大险情抢护、内蒙古防凌抢险、武陟老蟒河抢险、孟州小柴河水库除险,圆满完成黄(沁)河历次险情抢护任务;完成武陟黄河嘉应观等应急抢修工程,保护农田10多万亩;实现了黄(沁)河岁岁安澜。
目前,总投资近12亿元的黄河下游防洪工程和沁河下游防洪治理工程正在如火如荼建设中;认真贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛、抢大险,努力做好各项防汛准备工作;广泛开展《河南省黄河防汛条例》宣传和防灾减灾防洪避险宣传;根据工程、河势及滩区变化情况,修订完善焦作黄(沁)河防洪预案等10个方面的预案和方案,明确了各级洪水的防范措施和处置程序,提高了预案的针对性、科学性和可操作性;认真排查防洪隐患,对黄河5处、沁河20处靠河工程进行根石探测,明确防守重点,落实度汛措施;开展全方位、多层次、多形式的防汛业务与抢险技能培训,推广新材料、新技术、新工艺在抢险中的应用;及时补充了部分防汛物资,共落实防汛储备石料27.9万立方米、铅丝及网片130.8吨、麻料35.8吨、袋类47.5万条、冲锋舟5艘、抢险照明车7辆、发电机组220.5千瓦;汛前对所属的微波、程控交换机等防汛专用通信设施进行了检修和测试,为2017年黄(沁)河安全度汛打下了坚实基础。
依法治河助发展
今年年初以来,焦作河务局积极落实最严格的河道管理制度和最严格的水资源管理制度,上半年累计组织河道巡查927余次,发现查处各类水事违法案件111起,有效地维护了正常的河道管理秩序;牢固树立法治意识,扎实开展普法工作,荣获全省“六五”普法依法治理工作先进单位称号;严格执行水量调度指令,“十二五”期间引黄(沁)供水18亿立方米;强化河道内建设项目监管与服务,确保了南水北调中线工程穿黄(沁)、郑焦城际铁路黄河大桥、国道234黄(沁)河大桥等国家、省、市重点项目平稳运行。
该局以“黄沁互补、县市联通”的供水发展思路,大力发展引黄(沁)供水工作,助力水生态文明城市建设。建成“引黄入焦”“白马泉引黄”“引黄入孟”等工程,积极跟进沁阳王召,温县亢村、新村,武陟东白水、五车口、西大原等引沁项目开发,跟进武陟、温县、获嘉引黄调蓄工程建设;进一步调整引水结构,采取洪水资源化利用和小流量引水措施,推动黄(沁)河水资源的合理开发和高效利用。2017年上半年引黄(沁)供水2.16亿立方米,春灌抗旱引水5476万立方米,尽最大努力满足焦作沿黄(沁)地区经济社会发展需求。
该局加快推进黄(沁)河生态涵养带建设,2017年完成春季绿化植树8.6万棵,消除树木断带及树木缺损段40余公里,焦作黄(沁)河防洪工程正逐步成为焦作沿黄(沁)地区生态文明的集中展示带;着力打造示范亮点工程美化亮化黄(沁)河防洪工程,助力国家全域旅游示范市创建。
规范管理提效能
焦作河务局积极参与“近学许昌、远学扬州”“学深杭、促创新”等活动,每年选择一个主题、全力抓住几个重点、集中推进一项系统工作,内部构建规范有序的体系,确保运行效能与经营效益,外部树立文明担当的形象。
2017年,焦作河务局在2015年“深化改革年”、2016年“规范提升年”的基础上,顺势而为,在全局范围内开展“提质增效年”工作,明确任务37项,着力“提执行力、增效率,提质量、增效益,提能力、增效能”,将治黄体系和治理能力两者有机结合,建立顺畅高效的工作机制、完善衔接的内控制度、权责清晰的监督体系、履职担当的创业氛围,规范管理,加快发展。
该局以“全国文明单位”创建工作为抓手促进各项工作规范提升,组织党员及青年志愿者,先后开展了“党员志愿洁城行动”“关爱残疾儿童”“慰问身边好人”等志愿服务活动;大兴读书之风,建设学习型单位,“每月中心组理论学习、每周职工学习日活动、定期党支部组织学习”的三位一体学习体系,高标准规划整修机关大院,更新完善机关内外部环境、标牌;积极参与焦作市“四城联创”建设,完成中原路公益广告设计安装,帮扶龙源湖社区援建了社区文化宣传长廊;在脱贫攻坚上下力、在组织建设上用心,以党建帮扶为重点,深入开展“四帮四扶”驻村帮扶。
下一步,焦作河务局将紧紧抓住当前的有利时机,全面贯彻“维护黄河健康生命,促进流域人水和谐”治黄思路,认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署,以“业务立局、经济保障、从严治党、队伍建设”协调发展为重点,不断提升焦作黄河治理体系与治理能力水平,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
文/本报记者 原文钊 图/焦作河务局