本报记者 郭树勋
本报通讯员 王秋生
孟州市工业发展硕果累累:孟州市产业集聚区面积29.6平方公里,是全省县级面积最大的产业集聚区,今年第四次入选全省“十强产业集聚区”,位居第六;以中原内配、隆丰公司、金山化工等一批年产值超10亿元的行业龙头企业为带动的主导产业支撑作用日益凸显,装备制造、皮革制造、生物化工3个主导产业,领跑全球;中欧产业园、康耀电子产业园、天能集团年产20万辆电动汽车项目等一批总投资超10亿元的项目相继落户孟州。
“过去孟州靠工业起家,现在更要靠工业当家。‘学深杭、促创新’在于实践、在于运用、在于落实。孟州市工业发展要结合实际,实现重点工作和重大项目的大突破、大发展。”孟州市委副书记、市长卢和平说。
唱响创新主旋律
“学深杭、促创新”,该市抓住“大众创业、万众创新”的时代机遇,主动谋划企业转型升级,把孟州打造为全国一流的科技创新城。
突出创新主体。该市借鉴浙江省促进小微企业转型升级为规模以上企业的经验做法,加大创新主体培育力度,坚持小、中、大一起抓,有序推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,增强企业创新发展的内生动力。着力培育一批掌握核心技术、占据产业价值链高端的高新企业,不断壮大新能源、新材料、电子信息等高新技术产业,提升高新产业在我市工业总产值中的比重。
构建创新平台。该市借鉴杭州梦想小镇的经验,加快桑坡皮艺小镇、德众保税小镇、梦云电商小镇建设,通过布局建设科技企业孵化器、企业研发机构和公共科技创新服务平台等基础设施,集聚创新创业人才,开放共享创新资源,激发企业创新活力。
探索创新路径。该市持续探索“互联网+”创新,推动工业化与信息化深度融合,鼓励企业将互联网运用在生产、管理、销售等各个领域。大力发展农村电商、工业电商、跨境电商,促使工业企业通过互联网参与国内国际产业分工,进而解决产能过剩的问题,加速孟州“买全球、卖全球”步伐。
提升转型内生力
该市立足现有产业基础,瞄准国际国内先进水平,坚持新兴产业与传统产业一起抓、创新驱动与投资驱动一起抓、重点产业与重点园区一起抓,持续做优做强装备制造、皮革制造、生物化工3个主导产业的同时,大力实施电子信息、新材料、新能源、“互联网+”等战略新兴产业的发展,构建现代产业“3+N”体系,推动该市产业实现整体升级。
壮大主导产业。装备制造产业,以中原内配为龙头,实施新型活塞、中原GKN超大直径气缸套、电动汽车、天翔电力基地等30个项目,建设中欧产业园、新能源车辆产业园,以御捷集团为带动,生产多功能车辆,推进天能电池、新日集团、三丽高科电源公司等企业入驻,全力打造全国知名的先进制造业基地。皮革制造产业,以隆丰公司为龙头,建设占地3平方公里的毛皮综合加工产业园,实施DESMA制鞋园区、MODA制革二厂、年产5000万件高档饰品、毛皮生态鞣制及净水、高档牛皮革等36个项目,打造具有鲜明区域特色的皮革制造基地。生物化工产业,突出医药和化工两个重点,实施医药级和食品级核黄素、豫农生物科技产业园二期、异VC钠等27个项目,打造具有显著辐射张力的生物化工产业园。
培育好新兴产业。该市加快建设康耀电子信息产业园、德众保税物流中心、石化园区、新材料产业园、食品加工产业园、小微企业产业园等,实施一批科技含量高、市场前景好、产品附加值高的项目,培育新的增长点。实施“星级企业成长计划”。对符合国家产业政策和我市主导产业发展方向的行业龙头企业和骨干企业,有持续盈利能力和潜在培育价值的高成长性企业,力争用3年时间,培育五星级企业(纳税超亿元)企业2家、四星级企业(纳税超5000万元)企业5家、三星级企业(纳税超3000万元)企业3家、二星级企业(纳税超千万元)企业7家、一星级企业(纳税超500万元)企业6家。
紧攥项目“牛鼻子”
在该市产业集聚区,康耀电子信息产业园、中原内配钢质活塞、隆丰皮革制造产业园、御捷新能源汽车等10亿元以上建设项目进展快速。这是该市坚持“项目为王”,大上项目、上大项目的结果。
“学深杭、促创新”,该市以更大的决心投入项目建设。以时间节点定实施步骤,以竣工投产为工作目标,突出加快重大工业项目建设。更加重视八大工程工作台账中所列的重点项目建设,特别是列入省重点项目库的隆丰毛皮加工产业园、天翔电力、合成氨等工业项目建设。更加重视工作效率,盯紧洽谈项目、拟开工项目、在建项目,确保按时完成今年目标任务。更加重视中小项目的集聚,原则上要求新引进的工业项目必须全部入驻产业集聚区,分散在各乡镇的工业项目要逐步引导入驻产业集聚区,实现集中连片,方便污水集中处理以及各类生产要素的集约节约。以更强的手段保障项目建设。对正常生产的企业和快速建设的项目,不折不扣兑现各项优惠政策。对未能达产达效的项目,积极帮助找准原因,采取有力措施,尽快达产达效。长期未能达产达效的项目,将不再享受各项优惠政策。对停建项目以及圈而未建项目,成立专门组织,逐个盘点,进行资产收购或“腾笼换鸟”。
加快招商后续力
该市把招商引资作为全年工作的重中之重,全力大招商、招大商,取得显著成效,一举跨入全省前列,居焦作市第一位,跃居全省县级前十。市委书记王小平称赞孟州的招商引资工作,并要求将孟州市招商引资的做法在焦作市推广。
“学深杭、促创新”,该市强化招商队伍。调整装备制造、生物化工、石油化工、保税经济等8个招商小组成员,组建异地商会,进行精准招商。重视以企招商。突出企业主体作用,鼓励现有企业进行上下游招商,突出“招大、引强、选优”,实现膨胀、扩张发展。借鉴御捷集团、康耀电子等招商经验,阶梯式引进相关产业,形成招来一个国际龙头企业催生一片产业的招商格局。突出产业招商。利用4个超200亿元的产业园区和5个超30亿元的特色产业园区,围绕产业优势进行招商,广泛推介产业项目,强力引进重点项目。注重旅游招商。积极推进全域旅游,整合孟州境内文化旅游资源,深度挖掘韩愈文化、黄河文化、南太行窑洞文化、水浒文化,构建“一带十小镇”旅游格局,吸引外商来孟投资旅游业。加强节会招商。积极参与国内知名的招商、展会活动,并组织举办一批招商引资推介会、商品展销会等,全方位向外推介孟州,吸引外来投资。
创出绿色新路子
该市紧紧围绕绿色化这条主线,走出一条“代价小、效益好、排放低、可持续”的绿色化发展新路子。
抓好大气污染防治。今年年初以来,该市各级各部门协同作战,完成了442台10吨及以下燃煤锅炉拆改和24台10吨以上燃煤锅炉提标改造,整治燃煤散烧设施设备631个,优良天数为41天,达标率为45.6%。
抓好水污染防治。该市以黑臭水体治理为重点,以“清水活水”为目标,重点推进环城水系东渠截污工程、城市雨污分流工程建设,启动城市污水处理厂3万吨扩容工程。加快建设桑坡毛皮专业园区及综合污水处理厂,加快组建毛皮集团公司,引导企业统一入驻园区、统一污水处理;加快规划建设综合养殖产业园,关停搬迁禁养区内的畜禽养殖场(户)。提高水系周边区域工业企业落户门槛,加强河道排污口的排查治理,打造人民满意的水系工程,让群众吃上干净水、看到景观水,保障生产水。
抓好责任落实。今年年初以来,该市进一步强化企业污染防治的主体责任,加大环境违法处罚力度,共查处环境污染违法案件5起,刑事拘留1人,行政拘留1人,取缔“小散乱污”企业172家。各工业企业进一步提升认识、扛起了责任,紧紧围绕大气污染防治和水污染防治两项重点任务,加大环保设备投入,自觉减少污染物排放,把污染防治当成长久之计。