本报讯(记者杨丽娜)昨日上午,市政府召开县城建设提质工作座谈会。市委副书记、市长徐衣显强调,县城建设提质工作关系城市长远发展,关系城镇化建设成效。各级各部门要站在对历史、对人民负责的高度,认真贯彻落实省、市部署,以敢于担当的勇气、持之以恒的毅力、务实重干的作风,推动县城建设全面提质提速,提升全市新型城镇化建设水平。副市长魏超杰、汪习武出席会议。
座谈会上,市住建局汇报了全市工作进展情况,各县(市)和市直相关部门先后发言,就破解土地、融资、机制等制约,加快县城建设提质工作提出意见和建议。
听取发言后,徐衣显强调,一要提升思想认识。县城是现代城镇体系的重要节点,是县域文明进步和特色风貌的重要标志,是新型城镇化建设的主战场。各级各部门要把实施县城建设提质工程作为新常态下稳增长保态势、转方式调结构、补短板惠民生的综合性战略举措,作为重大民生工程、基础工程和发展工程,把思想和行动统一到省、市各项部署上来,遵循发展规律,坚定信心决心,全面加快推进,确保今年取得突破性进展。
二要抓好规划编制。要提升标准。突出高、精、美、特,高起点规划、高标准要求、高品质建设,把工匠精神贯穿城市规划建设全过程,打造美丽家园,彰显特色魅力。要严格程序。坚持民主科学、依法决策,认真对照规划导则,严格规划审批程序,把好规划设计关。要把握要求。以国务院批复我市城市总体规划为契机,围绕中原城市群和豫晋交界地区区域性中心城市、“城市双修”试点城市的定位,在规划编制中做到尊重自然、建设宜居环境,延续文脉、涵养城市品质,改善结构、优化空间形态,完善功能、提升承载能力,走好资源节约、环境友好,城乡统筹、一体发展,产业带动、功能配套,多极支撑、大小结合,政府主导、市场运作的新型城镇化路子。要加快编制。坚持适度、超前、适用的标准,加快基础和公共服务设施专项规划编制,推进城市设计和城乡总体规划编制报批,充分发挥规划对城市建设发展的战略引领作用。
三要加快项目建设。要加强科学谋划。围绕培育主导产业、提高综合承载能力、改善公共服务水平、建设生态宜居环境、提升城乡治理能力,与环境改善、设施配套、棚户区(城中村)改造、功能提升、产业发展等相结合,加强项目谋划,形成“储备一批、论证一批、建设一批”的滚动发展机制,把县城建设提质工程落实到具体项目上。要拓宽筹资渠道。完善投融资平台功能,积极争取基金、贷款等支持,大力推行PPP模式,创新融资模式,破解融资难题,推动县城建设提速。
四要健全推进机制。要加强组织领导。发挥县城建设提质工程领导小组牵头抓总作用,落实“放管服”各项措施,建立项目审批绿色通道,协调解决矛盾问题。要压实工作责任。各县(市)要担负主体责任,各有关部门要履职尽责,加大支持力度,形成工作合力,防范各类风险。要加强督查考核。健全督查问责机制,定期开展观摩活动,加快工作推进。要创新体制机制。在户籍、土地、融资、社保等方面完善政策,探索创新,为县城建设提质工程推进提供有力制度保障。①3