本报讯（通讯员郭君宇）市国税局站位服务大局，坚持以纳税人需求为导向，大力推进办税便利化改革，强化服务措施跟踪问效，使纳税人满意度持续提升，取得了良好的社会效益。今年5月份，该局作为全省国税系统唯一的地市局，被省政府授予“全省企业服务工作先进单位”称号。

  站位全局，增强服务发展主动性

  以优化“营商环境”为己任，该局充分发挥税收职能作用，以税务机关的“辛苦指数”换来地方党委、政府和纳税人的“满意指数”。

  提供税收分析增值服务。充分发挥税务部门经济税收数据占有优势，针对地方经济、税收发展的新动向，精心选题，精准分析，向市委、市政府提交《全市重点项目税收分析报告》《焦作与外地对比税收分析报告》，更好地服务领导决策，服务地方经济发展。

  落实政策助推发展服务。及时准确向纳税人推送营改增、小微企业税收优惠和国务院6项减税政策，通过编印一本小册子、制作一套二维码、建立减税政策纳税人台账、开展系列专题辅导，确保纳税人应享尽享减税政策。今年上半年，全市共落实各项税收优惠12.7亿元，同比增长33.1%。

  开展分类分级精准服务。出台服务市政府确定的“50强”和“50高”企业十项措施，得到政府主要领导的批示肯定。围绕服务民营企业发展，于4月份与市工商联、市地税局联合举办民营企业税收论坛，促进税务、企业、财税专家三方的无缝对接。围绕护航“一带一路”、助力“走出去”企业发展，市县两级国税部门上下联动，先后走访企业228户次，组织纳税人座谈11次，积极为企业讲政策、答疑问、解难题。

  响应需求，持续提升纳税人满意度

  以纳税人需求为导向，今年年初以来，该局着力在解决“最先一公里”和打通“最后一公里”上出实招、求实效。

  建立需求推动机制。制定《焦作市国家税务局纳税人需求管理办法》，多渠道、多层次主动收集纳税人的合理需求，市县两级纳税服务部门统一开设12366服务专线，随时解答纳税人遇到的问题；利用各级微信群、纳税人学堂和门户网站等，收集纳税人意见831条，及时进行解答反馈。

  常态化开展“大走访”活动。市县两级国税部门领导班子成员定期走访重点税源企业，了解企业涉税需求，按季度反馈企业问题解决情况。每年开展为期两个月的“大走访”活动，对重点税源企业、享受优惠政策企业和税收政策变化涉及的企业，逐一上门走访，逐户登记问题和建议，逐条限时解决反馈。

  多方联动响应需求。针对收集到的共性问题，与市政府企业服务主管部门和其他相关部门联合举办专题纳税人学堂5次，建立由纳税服务专家团队和纳税人参与的微信群，指定专人维护、随时答复，构建了政府部门、税务机关和纳税人三方解答问题互动平台。针对重点税源纳税人的个性问题，组织专家团队逐户深入企业实施精准服务，及时解决政府部门和企业提出的涉税问题120余个。针对纳税人多元化办税需求，在全省首家测试支付宝和微信缴纳税款系统取得成功，并积极在全市推广。在省国税局组织的纳税人满意度调查中，连续两次位列全省第一。

  整合资源，大力推进办税便利化改革

  坚持问题导向，该局持续加强市县两级的办税资源整合，深度挖潜增效。

  整合市县两级办税资源。在全面落实涉税事项省内通办的基础上，又在全市范围内扩展到6大类101项通办事项，涵盖了“金三”支持的所有通办业务。上半年，全市共办理市内通办业务18658笔，已超出2016年通办业务总数。

  整合国地税办税资源。按照“资料从简、时限从短”的原则，对国地税共同办理业务事项进行梳理，统一业务事项办理标准，打通各窗口通办的业务障碍。自主开发“大屏幕叫号显示系统”，在办税服务厅设立“资料预审岗”、编印《导税业务指南》手册，强化业务分拣和前置导税，减少纳税人在窗口的等候时间。

  整合现有人力物力资源。针对纳税人提出的办税等候时间较长问题，增加24小时自助办税服务厅的布点，合理调配服务窗口，加强窗口人员岗位技能培训，开展“服务明星”评比活动，提高服务水平，使纳税人办税等候时长持续缩短。

  跟踪问效，确保服务举措落地落实

  在全面实现国地税合作办税的基础上，该局运用办税服务厅管理系统，开展服务数据深度分析、服务资源统筹调度和服务质量跟踪问效活动。

  数据分析跟踪问效。按月通报网上办税、自助办税、移动办税的业务量，最大程度把纳税人引出办税服务厅。上半年，全市国税系统厅外办税比例达到78.18%，高于全省平均水平8.7个百分点，全省排名第一。

  接受监督跟踪问效。多渠道主动公开网上办税厅业务申请、评价和办理情况，以纳税人的监督为激励，持续提升工作质效。

  督导检查跟踪问效。局领导班子成员带队就纳税服务工作开展两次系统督查，并将督查结果与绩效考核挂钩，确保了全系统纳税服务水平的持续提升。