本报讯(记者高小豹)8月11日,市质监局组织召开全市质监系统创建依法行政示范单位、行政执法责任制示范单位工作推进会。会议宣读并下发了《焦作市质量技术监督局推进依法行政示范单位创建活动实施方案》和《焦作市质量技术监督局2017年度全面落实行政执法责任制工作方案》,该局党组书记、局长李小平总结了近年来该局依法行政工作开展情况,对在新的起点上加快推进法治质监建设,争创全市、全省依法行政示范单位、行政执法责任制示范单位工作进行了部署。
据了解,市质监局分别于2011年、2014年两次成功创建全国文明单位,在持续推进服务型行政执法建设上也卓有成效,2014年被评为“全国质检系统首批依法行政示范单位”,2016年被确定为全省第一批“河南省服务型行政执法示范点”。目前,该局有4名执法人员被评为全国质检系统执法打假“办案能手”、3名同志入选“全国质检系统专家库”、2名同志被评为“全国质检系统先进个人”。同时,该局培育的博爱县质监局、沁阳市质监局今年年初均被确定为河南省服务型行政执法示范点。今年6月,市质监局被市政府确定为焦作市依法行政示范单位和行政执法责任制示范单位创建示范点。
会议要求,全市质监系统要进一步加大法治质监建设,进一步深化“放管服”改革,在深化简政放权上持续用力,在提升服务质量上谋求突破,为群众和企业提供高效服务;要继续深化行政审批制度改革,持续清理行政审批事项,最大限度缩小审批、核准的范围,最大幅度减少对各类机构及其活动的认定,切实提高行政审批效能,切实减轻企业负担;要切实加强事中事后监管,建立透明、规范、高效的监管体制;要全面推进“双随机,一公开”监管模式,积极建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒制度,对投诉举报多或有严重违法行为记录等情况的市场主体,加大监督检查频次和随机抽查力度;要严格落实行政执法责任制,依据编制好的权力清单、责任清单及河南省质量技术监督行政处罚裁量标准,进一步深入完善行政执法程序,加大执法人员培训力度,落实执法人员资格管理、执法责任追究等制度,严格依法依规从严管理和规范行政执法行为。
同时,全市质监系统要持续推进服务型行政执法建设,强化行政指导和服务,通过行政调解工作,纠正违法行为,化解矛盾纠纷;要严格规范性文件的制定审查和行政决策,加强对规范性文件的制定、公布、备案、清理、监督的管理,确保重大行政决策的规范性、合法性、科学性;要规范行政复议和行政应诉工作,严格依法办理行政复议案件,切实纠正违法或不当行政行为。
会上,李小平强调,通过行政执法责任制示范单位创建,要进一步增强全局法治意识和法治思维,深化行政执法规范化建设,健全执法制度,强化执法管理,加强执法监督,严格责任追究,典型示范引领,推进行政执法责任制工作再上新台阶,努力开创法治质监建设新局面,为质监事业发展作出新的更大的贡献。通过开展依法行政示范单位创建活动,积极培育、树立典型,大力宣传并推广经验,形成以点带面的局面,加快推动全市法治质监建设,为我市早日跻身全省“第一方阵”、在中原崛起中更加出彩提供强有力的法治保障。