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为了天蓝水碧空气好
——山阳区全力推进大气污染防治攻坚工作侧记
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  从确立打造“宜居宜业宜游美丽山阳”的发展定位,到“四城联创、大气污染防治、黑臭水体治理等工作的大力推进;从既要百姓富又要生态美的美好愿景,到如今城区面貌发生的可喜变化……山阳区在描绘绿色画卷、打造生态蓝图中,描绘出浓墨重彩的一笔。

  每天清晨,龙源湖公园,前来跳舞、健身休闲的人络绎不绝;缝山公园前的广场喷泉随音乐起舞,吸引众多市民前来观看;街道两旁绿树成行,不时有清洁车、洒水车、抑尘车缓缓开过……

  今年年初以来,山阳区以开展大气污染治理、“四城联创”等活动为载体,按照全市打赢环境污染防治攻坚战工作安排部署,紧紧围绕环境质量改善的目标,横下一条心,硬起铁手腕,严格各项措施,狠抓工作落实,举全区之力,坚决打赢生态环境保护攻坚战和持久战。

  位于中心城区的山阳区,大气污染防治工作的任务十分艰巨。为此,该区下定决心全力推进工业污染治理,印发《山阳区2017年严格大气污染防治管控实施方案》,完成两家水泥企业提标改造任务,对全区“小散乱污”企业进行地毯式排查,严格落实整改取缔措施,一举完成89家“小散乱污”企业整治取缔工作。

  针对燃煤污染,该区一方面全面取缔燃煤散烧设施设备,先后组织对茶浴燃煤锅炉、燃煤大灶、经营性小煤炉等进行排查,发现一家取缔一家,目前列入台账的125家燃煤设施已全部取缔改造完成,辖区违法违规散煤销售点和型煤加工厂清理取缔工作已完成;另一方面,不断加快清洁能源替代工作,按照《山阳区“气代煤”“电代煤”工作专项行动方案》要求,目前8000户“气代煤”“电代煤”登记入户工作已完成,有关设备购置、补贴发放等工作任务正在加快推进。

  挥发性有机物超标不仅影响空气质量,也容易引发突发性疾病。该区先后组织开展“黑加油站”整治“回头看”活动,对已取缔的“黑加油站”进行全面排查,加强监管,严防反弹;对加油站油气回收设施进行检查,确保正常运行。对涉及臭氧排放的企业、门店、施工工地、加油站等严格管控,要求实施错时作业,进行每日调度,确保控制到位。该区还积极开展露天烧烤,餐饮门店燃煤、油烟整治及店外经营专项整治行动,于6月底达到了全面清零的目标。

  该区始终聚焦主要污染源,深入推进控烧、控尘、控煤、控排、控油、控车“六控联动”,集中精力攻坚突破,提高整治标准,全力以赴把污染源消灭在萌芽状态。同时,该区加大对重点企业、施工工地、燃煤散烧等关键环节、关键时段的监管力度,坚持问题导向,日夜督察,落实严管重罚、铁腕防尘的刚性措施,形成不按要求作业就停工、不按标准执行就通报、不落实环保达标就追责的高压态势。

  督查中,一系列问题暴露出来:

  ——建筑施工工地扬尘问题。由于辖区工地多、分布广、施工单位素质参差不齐以及职能所限,部分建筑施工工地仍存在覆盖不严、车辆冲洗不到位等问题。

  ——拆迁施工工地扬尘问题。今年年初以来,南水北调绿化带征迁、中原路延伸项目征迁、黑臭水体治理征迁等涉及拆迁的任务量大、清运时间紧,易产生扬尘。

  ——道路管控问题。焦辉路等主要道路车流量大且载货大型车辆多,存在车辆尾气排放及道路扬尘污染。

  针对这些问题,该区勇于面对,敢于碰硬,采取有效措施,积极落实整改。该区对全区所有建筑施工工地以及拆迁工地严格管控,落实开复工验收制、备案许可制、“三员”现场管理制、公示制、举报奖励制等制度,实行在线监测和视频监控,确保按规定作业,对达不到“6个百分之百”要求的实施严管重罚。目前,该区已对7家施工单位累计实施行政处罚90万元。同时,投资700多万元新增雾炮车、移动雾炮机、扫路车等一批治污抑尘设备,专门用于拆迁工地、道路的扬尘防治工作。

  该区实施全城清洁行动,组织全区各机关单位、辖区企业和驻区单位,每周五定期开展全城大清洗活动,全面清洗公共设施、交通护栏、隔离带等。该区多方筹措资金,用于黄土裸露及破损道路硬化、绿化工作以及道路机械化清扫保洁设备购置,对重点管控的16条主次道路建立路长责任制,落实机械化清扫、冲洗、洒水等措施,监测站周边山阳路、建设路、工业路等主要道路实行全天24小时洒水、雾炮作业,实现全天候保洁保湿。该区进一步加强限高架卡点管理,组织住建、环卫等部门加强对焦辉路卡点的值守,严格值守及车辆备案,全面规范过境车辆、入市车辆通行秩序。对违规车辆做到发现一处,纠正一起,严禁不符合规定的车辆进入城区。

  该区强化重点企业治理,加大重点企业管控力度,推进水泥、碳素、砖瓦等生产企业,按照要求尽快完成窑头在线设施安装、提标改造等任务;督促焦作汉河电缆公司完成有机废气治理工作后,确保稳定达标排放。同时,积极协调市直部门,加大对河南风神轮胎股份公司、坚固水泥公司等企业的监管力度,最大限度地降尘抑尘。

  针对秋冬季污染防治,该区印发了《山阳区9月至10月份大气污染防治实施方案》,对工业企业管控、施工扬尘防治、机动车污染管控、散煤污染综合治理、污染天气应急管控、督导问责等措施进行落实,积极筹备编制重污染天气应急方案、错峰生产企业清单等。

  面对成绩,该区感到更多的是压力。区委书记卢希望表示,要以更高站位审视攻坚,要坚持以人民为中心,积极回应群众期盼,牢记责任,坚定信心,扩大成绩,全力以赴打赢大气污染防治攻坚战。 杜永兵

 
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