（上接二版）并采取措施确保造林绿化成效。一是积极争取资金。将国家、省级造林项目与市级、区级林业重点项目相结合，提高每亩投资标准，全面提升造林整地、苗木规格等造林关键技术标准，确保造林质量。二是严把施工关。在造林项目实施之前，根据不同要求，进行全面的外业调查，优先对条件较好的地块进行设计、造林，避免出现未整地就造林的现象；在造林实施时，派出技术人员进行技术跟踪督导；造林结束后，组织人员对造林地块进行全面的自查。切实做到栽前有设计、栽时有督导、栽后有核查，确保造林成效。三是切实加强土地流转力度。进一步加强绿化用地的流转力度，确保造林后期苗木管护工作落实到位。四是成立技术督导组，对造林项目进行全面的督导。

  市科技局：梳理整改事项34项，整改到位33项，部分整改到位1项。给予党内警告处分2人，上缴财政违规专项经费和违规支出88万余元。

  1.关于党的领导弱化，履行“两个责任”不到位问题

  整改情况：一是认真落实全面从严治党主体责任。健全和完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，局纪检组组织协调”的领导体制和工作机制；制定《中共焦作市科学技术局党组履行全面从严治党主体责任清单》，召开专题会议研究部署“两个责任”落实和党风廉政建设工作，逐级签订“一岗双责”目标。二是贯彻执行民主集中制原则。坚持“三重一大”事项集体领导、民主集中、个别酝酿、会议集体讨论决定；党组会、局长办公会主要领导严格执行“末位表态制度”。三是加强执行力建设。开展“抓重点、攻难点、举亮点”活动，启动实施十大科技创新平台建设，建立半月考核排名机制。四是加强监督和执纪问责。制定《焦作市科技局作风建设问责办法（试行）》，开展“严格问责保落实、优化环境促发展”活动，持续增强监督执纪威慑力。巡察期间，给予2名同志党内警告处分。

  2.关于党建工作缺失，党员干部管理不到位问题

  整改情况：一是贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高对严肃党内政治生活重要性、必要性的认识。二是建立健全“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度。三是坚持《党组中心组理论学习制度》，制定和落实《中共焦作市科学技术局党组中心组2017年理论学习安排意见》。四是加强对基层支部党建工作的检查指导，推进基层党建工作规范化、制度化、常态化。五是强化《党费收缴管理制度》落实，全体党员每月按时足额缴纳党费。

  3.关于政治意识不强，对科技扶贫和驻村帮扶工作重视不够问题

  整改情况：一是加强对驻村工作的领导。局班子成员与党员干部编成6个帮扶小组联户帮扶，定期与村干部、村民组长入户走访。二是帮扶村现场办公。今年7月10日，局党组带领北京航空航天大学生物医学专家到帮扶村召开党组扩大会议，规划脱贫致富路子。三是积极为帮扶村办实事、解难题。先后筹措资金85万元，修建3200平方米的高标准文化广场；购买科技及文化图书1000余册，建起了图书阅览室；购买电脑8台，用于网络信息中心建设；采用先进透水地面建筑技术，完成老年活动中心修复改造及美化工作。

  4.关于涂改凭证账册，涉嫌以权谋私问题

  整改情况：责成相关单位辞退相关财务管理人员。加强财务管理工作，建立健全资金、资产使用管理相关制度。加强对局属单位财务工作的监督检查，建立责任追究机制。邀请市审计部门延伸审计局属单位财务工作。

  5.关于虚列支出，涉嫌套取财政资金问题

  整改情况：严格执行各项财经纪律，加强执纪问责。认真落实各项财务管理制度，强化财务报销“联签”机制。贯彻落实《预算法》，加强科技经费使用管理，坚持科技经费专款专用。

  6.关于私设乱设协会，涉嫌逃避监管问题

  整改情况：已责成相关单位主要责任人向局党组写出书面检查，作出深刻检讨；相关责任人退回违规报销所得；协会予以注销，并将剩余经费上缴市财政。

  7.关于内控缺失，违反中央八项规定精神问题

  整改情况：相关人员已将违规报销金额如数退还本单位，同时依规依纪给予当事人党内警告处分。借用车辆已全部退还，同时加强公务用车管理，坚决杜绝违规使用公车。清退上缴市财政违规发放值班补助2.6万余元。

  8.关于监管乏力，挪用、挤占科技资金问题

  整改情况：认真贯彻执行《预算法》《焦作市科技计划项目及经费管理办法》等法规和规章，把科技项目资金使用作为风险防范和监督监管重点，建立问责机制，坚决做到项目经费专款专用。

  9.关于科技资金发放把关不严，涉嫌利益输送问题

  整改情况：根据有关规定，对弄虚作假的3家企业和中介机构作出3年内不予支持市级科技项目经费、不得参评市级科技项目的处理决定。鉴于市政府已出台《关于促进科技金融结合支持科技型中小微企业发展的意见》，决定终止实施《焦作市科技贷款贴息实施管理办法（试行）》，避免出现对同一项目负责人既给予项目贷款支持，又给予贴息补助。巡察期间，已责成相关单位将截留的专项资金和项目剩余资金上缴市财政，同时责成相关单位、相关协会理清职能职责，分离办公。完善科技计划项目经费管理，探索建立项目经费回收机制，对违反有关使用管理规定的科技资金实行收回处理。加强政务信息公开，科技经费支持项目采取不同渠道不同方式予以公开，接受社会监督。

  10.关于其他方面的问题

  整改情况：一是相关人员兼职取酬问题，当事人已辞去兼职，并解除劳动用工关系，自2017年6月起停发兼职岗位工资。二是擅自超额收取企业评审费问题，已责令当事人将超额收取的相关企业评审费退还企业，并按程序给予当事人党内警告处分。三是个别领导干部未如实填报个人有关事项报告问题，按照《关于领导干部报告个人重大事项的规定》，严肃要求如实向组织说明情况，如实补报。

  市委农办：梳理出整改事项20项，细化为51条整改措施，截至目前，已经整改到位12项，整改到位并需长期坚持的8项。对8名责任人按照干部管理权限分别进行了组织处理，主动退还违规违纪资金3042元。

  1.关于党建工作重视不够，主体责任履行不力问题

  整改情况：一是坚持党建工作和业务建设一起研究、一起部署、一起考核、一起检查，印发《2017年机关党建和党风廉政建设工作要点》，明确具体工作任务。二是修订完善了《市委农办履行全面从严治党主体责任清单》，把落实“两个责任”和“一岗双责”作为领导班子中心组学习的一项重要内容，定期安排学习。三是签订党员干部廉洁从政承诺书，单位签订党风廉政建设责任书，强化领导干部“一岗双责”责任。四是修订完善《市委农办“三会一课”制度》，严格落实民主评议党员、民主生活会、党员领导干部双重组织生活会等党内政治生活制度，严肃党内政治生活，严格按照计划开展活动，坚持领导干部上党课制度。五是加强机关支部建设，6月23日召开党员大会，完成了机关换届选举工作，出台了《关于加强机关党支部建设的通知》。

  2.关于纪检监察力量薄弱，监督执纪问责乏力问题

  整改情况：一是加强学习，有针对性地填补自身知识的“短板”；聚焦主责主业，明确职责定位，突出监督执纪问责职能；严格落实市纪委编发的《中共河南省纪委实施〈中国共产党纪律检查监督执纪工作规则〉（试行）暂行办法》，提高工作能力和水平；明确综合科和综合科一名工作人员配合纪检员做好纪检监察工作。二是督促各科室梳理风险防控点，制定防控措施，建立岗位权力清单，定期对权力运行进行监督。三是建立经常性谈话机制，由纪检员每季度对科级干部组织一次廉政谈话，对发现的苗头性问题综合运用谈话函询、批评教育、诫勉谈话等方式处理。四是将学习《忏悔录》活动常态化，用发生在身边的案例开展警示教育，组织到焦作市监狱开展警示教育，提高反腐倡廉的自觉性。

  3.关于涉农项目监管缺失，涉嫌优亲厚友、以权谋私问题

  整改情况：一是对2013年以来的所有项目安排情况进行自查，写出自查报告，组织全办干部填写市委农办涉农项目资金分配专项清查自查表、农办党员干部绝不在项目资金分配上优亲厚友以权谋私承诺书。二是对修武县、博爱县、马村区项目申报专家签字情况作出说明，并对组织评审、参加评审专家签字涉嫌造假问题，提出处理意见建议，制定下步整改措施。三是对把关不严责任进行认定，对相关科室负责人进行批评教育，写出深刻检查，并在全办进行通报；按照干部管理权限，责成修武县、博爱县、马村区对8名相关责任人给予组织处理。四是出台了《市委农办关于进一步加强财政资金项目管理和监督的通知》，要求对财政资金项目加强管理和监督，坚决杜绝各种违规违纪行为。

  4.关于违反中央八项规定精神和财经纪律问题持续发生问题

  整改情况：一是组织对2013年以来执行财经制度情况开展一次全面检查，严格控制经费开支。二是针对反馈的疑似问题进行核实，对核查有问题的责令经办人写出情况说明。三是对多领错报的不合规支出进行了追缴，并在机关内部对当事人进行通报批评。违规公车接送及加班就餐超标准的10名当事人主动退还有关费用3042元。四是修订完善了《市委农办机关财务管理制度》《市委农办机关公务接待管理制度》等，严格财务审批程序，加强财务监督和制约，并邀请市财政局会计站负责人给全办干部职工讲解机关财务有关制度，切实筑牢防线。