9月26日，星期二。

  秋雨淅淅沥沥下个不停，一早，武陟县粮食局政策法规科科长郭继科就赶往该局结对帮扶的该县大虹桥乡朱原村，看望自己结对的3户贫困户。

  每周二是市委、市政府确定的扶贫蹲点日，包括郭继科在内，武陟县粮食局的17名机关干部都早早来到朱原村，在签到簿上签了名，然后入户走访调查，宣讲政策，解决问题。

  9时，大虹桥乡副乡长、朱原村脱贫责任组组长李新平按照“五步走”流程，召集责任组全体成员、帮扶单位负责人、所有帮扶责任人在村两委会议室集中点名，并严格按照点名考勤制度记录备案。点名后，李新平领学了《焦作市脱贫攻坚“四个一”实施方案》和中共焦作市委组织部、焦作市扶贫办《关于印发扶贫蹲点日督导工作方案》的通知，要求大家严格按照上级要求，在蹲点日当天全员到村，对贫困户进行全面走访。

  学习结束后，分包朱原村的市委副书记姜继鼎、武陟县委书记闫小杏先后听取了帮扶责任人对分包的15户贫困户的基本情况和已采取的帮扶措施、成效等情况汇报，并听取了该村党支部书记朱山武和驻村第一书记孙海涛关于脱贫攻坚各项工作推进、产业扶贫实施、扶贫项目推进等方面的情况汇报。

  按照当天蹲点日确定的工作主题和任务，郭继科带着中共武陟县委办公室、武陟县人民政府办公室关于印发《武陟县扶贫小额信贷助推脱贫攻坚实施方案（试行）》等4个方案的通知，到分包户朱小红家，向他详细讲解了由县财政担保，为18~64岁有劳动能力的贫困人员贷款5万元入股县里最好的企业江河纸业公司，每年可以分红2500元，不符合金融扶贫政策的，可申请县财政资金每户1000元入股江河纸业获得分红的安排。同时，了解朱小红新建住房的进展情况、妻子的康复情况以及两个女儿的学习情况，询问他还有哪些诉求。

  “家里遭难，要不是你们工作队帮助，这个家就过不下去了。俺家的事，你们操碎了心，还带着俺这瘫痪媳妇去鉴定、办理残疾证，感谢还来不及呢！”朱小红拉着郭继科的手，一个劲地道谢。

  今年4月份，朱小红家里失火，全部家当化为灰烬，妻子又瘫痪住院，两个女儿正上高中，一家的生活陷入困境。大虹桥乡政府、武陟县粮食局和朱原村两委及时伸出温暖之手，为其争取了2万元房屋改造资金，众筹5万余元，由村里牵头帮其调整了宅基地、建设了新房。在市、县领导的关怀下，他的大女儿今年考上了河南农业大学，又拿到了“焦作有爱”5000元帮扶资金。现在，朱小红一家4口全部办理了低保，为他妻子申请的轮椅也将在国庆节后发放。

  临近晌午，郭继科等人走访完毕，回到村委会，认真填写了“朱原村贫困户反映问题台账”。李新平召集全体帮扶人员在村会议室召开碰头会，逐户收集和研判发现的问题及诉求，对能当场答复解决的，及时给出了解决的意见；村里能够协调解决的，明确具体责任人，限时解决；需上级帮助解决的，形成书面材料及时上报乡政府和县扶贫办，并建立问题台帐，由脱贫责任组组长、帮扶单位负责人根据反馈情况，研究形成本周工作小结和下周工作打算，针对性推动工作落实。

  在一份“朱原村贫困户反应问题台账”上，记者注意到，贫困户朱三芳一栏写着：妻子瘫痪，7月份帮助办理了残疾证，需要轮椅，已申报。贫困户朱海河一栏写着：因病致贫，大儿子辍学，已介绍到县职高上学等内容。

  “每一次‘扶贫蹲点日’我们都是严格工作‘三个五’（‘五步走’规范蹲点日流程、‘五举措’丰富蹲点日主题、‘五到户’突出蹲点日效果）工作法开展蹲点帮扶的。”大虹桥乡党委书记谭爱梅告诉记者。

  记者在采访中了解到，全市脱贫攻坚“四个一”（即每周一个扶贫蹲点日、扶贫政策一口清、扶贫项目一站式办理、村村一个带贫产业项目）活动开展以来，朱原村在市、县、乡领导和帮扶单位的帮助指导下，依据村情，创新推行了“三个五”工作法。“五步走”规范蹲点日流程，就是郭继科他们在村里的工作，即集中点名、学习政策、听取汇报、入户帮扶、碰头反馈。

  “‘五举措’丰富蹲点日主题，第一个举措就是对贫困户实行积分管理，定期组织贫困户参加义务劳动、环境整治、公益事业活动以获取积分，根据积分多少，兑换相应的香皂、毛巾、洗衣液、大米、食用油等生活用品。这一举措可以增强贫困户的集体荣誉感，进一步提高他们参与村庄建设的意识和脱贫致富的信心。”谭爱梅说，第二个举措就是农户走访全覆盖，全村15户贫困户和其余的456户，由脱贫责任组、帮扶单位、村党员干部进行分包到户，定期开展走访，把党的优惠政策、惠农项目、方针政策送到每家每户，让精准扶贫政策深入人心。三是扶贫资金集中发放，在“扶贫蹲点日”当天，利用大会的形式，对小额贷款、慈善募捐、医疗救助等扶贫资金进行集中发放，一方面确保了资金在阳光下公开透明，另一方面，扩大了社会影响力，让所有群体都能感受党的温暖，感受政策的慰藉。四是举办政策大讲堂，围绕脱贫攻坚政策宣传、产业扶贫、金融扶贫、保险扶贫和扶贫路径、方法、对策等，联系县扶贫办、农业局、人社局、劳动局、住建局等业务干部组成宣讲团，分层分批对脱贫责任组、帮扶单位、村两委干部，以及贫困户、一般农户进行系统的培训，做到上级扶贫精神明、扶贫政策一口清。五是倡议社会公众募捐。通过举办“精准扶贫·合力脱贫”现场募捐活动，定期组织爱心企业、单位和各界人士进行社会募捐，进一步整合集聚各类扶贫资源要素，真正帮助贫困户发展致富产业，改善贫困户的生产生活条件，形成扶贫开发工作的强大合力。

  “‘五到户’突出蹲点日效果，就是要求帮扶单位、帮扶责任人要脱贫计划到户、政策宣传到户、民生兜底到户、技能培训到户、产业帮扶到户，确保扶贫不走过场，取得实实在在的效果。”谭爱梅告诉记者。

记者在采访中了解到，由于实行了“五到户”，朱原村的扶贫工作不仅做到了全覆盖，而且做到了“一户一法、一人一则”。根据村内大部分贫困家庭因病、因残致贫情况，该村加大临时救助制度的落实力度，在发放基本保障金的基础上，对符合标准的纳入临时救助范围。其中，医疗定制13户19人，享受3+1+1医疗救助2人，办理贫困生待遇26人，办理残疾证16户22人，新办低保7户14人，新办五保2户2人，为精神病患者免费发放治疗药品2人，为48名贫困人员缴纳了150元的合作医疗。

  该村积极落实“扶贫先扶智”的指导思想，组织贫困户参加雨露计划、电焊培训、厨师培训19户19人，培养了他们致富的能力。贫困户朱小祥去年以来参加了县里和乡里组织的两次雨露计划培训，在去年种6亩山药的基础上，今年又扩大至20亩，通过“村与良田”合作社销售，效益大增。该村还运用“开心农场+精准扶贫”模式，承租天雨合作社土地30余亩，提供产业扶贫资金5.1万元，帮助贫困户入股有机蔬果种植基地，51户贫困户每户股金1000元，预计每户每年增收300—500元。