在迎接中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开的日子里,我们迎来了第四十八届世界邮政日。借此机会,我谨代表焦作市邮政管理局,向关心、支持我市邮政事业发展的各级领导、社会各界和广大消费者表示崇高的敬意和衷心的感谢!向全市邮政业全体员工致以节日的问候和美好的祝愿!
党的十八大以来,全市邮政业有效发挥市场在资源配置中的决定性作用,用改革全面激发市场活力,用政策合理引导市场预期,用规划科学指引发展方向,用法治持续规范市场行为,使我市邮政业一年一个台阶向上跨越,一步一个脚印向前迈进,发展根基更牢、质效更优、底色更亮。全市邮政业务总量、业务收入规模分别增长3.24倍和1.1倍,其中快递业务量、业务收入规模分别增长17.78倍和11.35倍。2017年上半年,全市邮政业务量增幅高于全市GDP增幅36.08个百分点,高于全市第三产业增幅33.98个百分点。
为更好地引导邮政业在国民经济发展中发挥服务支撑作用,我们将紧紧围绕焦作市“建设‘四个焦作’”“跻身全省‘第一方阵’”的战略布局,坚持以人民为中心的发展思想,以深化行业供给侧结构性改革为主线,旗帜鲜明讲政治、全力以赴稳态势、持之以恒拓格局、包容审慎强监管、千方百计优服务,加快建设与小康社会相适应的现代邮政业。
一是坚定不移强化创新驱动,提升供给适应性有效性。落实省、市物流业发展指导精神,积极引导邮政、快递企业拓展个性化、专业化、差异化、一站式寄递服务,鼓励向综合性寄递物流运营商转型,开拓快运、冷链等服务,满足多层次、高品质、多样化消费需求。构建“四大怀药”等特色农副产品的垂直服务渠道和区域服务网络,更好地发挥“工业品下乡、农产品进城”的双向渠道作用。
二是分类施策优化产业组织,加快培育壮大骨干企业。支持邮政企业健全完善邮政普遍服务网络,发挥网络和品牌优势,做强做优做大寄递主业。加强邮政业与现代综合交通运输业的有效衔接,持续推动快递上高铁工程。支持快递企业以上市重组为契机,完善治理结构,提升核心竞争力。
三是多措并举加强合作联动,凝聚行业发展强大合力。加强协调联动,落实国家保障邮政普遍服务、促进快递业发展的各项政策。鼓励商业、社区、楼宇、交通站点等向邮政业开放资源,鼓励车辆装备、包装、信息等协同行业为邮政业提供配套服务。支持高等学校、科研院所定向培养邮政业高层次人才。
四是一心一意坚持普惠为民,促进共享发展绿色发展。始终把满足人民群众对更好寄递服务的需求作为我们的努力方向,打造便民高效的末端服务网络,提高农村地区网络覆盖率。促进城乡普惠和消费公平,助力国家精准扶贫。抓好质量管理,维护消费者合法权益,打造放心消费的示范样板。扩大服务领域,创新服务模式和内容,使更多关联产业从邮政业创新发展中受益受惠。推进邮政业绿色低碳循环发展,为建设美丽中国贡献力量。
五是有效发挥市场和政府两个作用,提高行业治理水平。认真贯彻落实“十三五”发展规划和产业政策,激发市场主体转型发展的动力、活力和能力。加快建设行业法治体系、实施体系和监管体系,有效防控各类风险。全面落实企业安全主体责任、用户安全用邮责任和政府部门监管责任,落实寄递安全监管“三项制度”,确保寄递渠道安全畅通。
站在新的历史起点上,在市委、市政府和河南省邮政管理局的坚强领导下,我们充满坚定信心和必胜信念。让我们精准把握全市邮政业发展的趋势和特征,着力提高战略思维和决策能力,不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,努力建设与小康社会相适应的现代邮政业,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。⑨