本报记者 孙国利

  一个产业集聚区隆起一片高地，一个产业集聚区托起一个梦想。

  为打造转型发展的载体和平台，焦作规划建设了8个省级产业集聚区、10个省级商务“两区”和10个文化旅游园区。

  如今，焦作产业集聚区建设显现出综合带动效应，其经济总量占全市的60%以上。其中，装备制造、汽车及零部件、现代循环化工、食品、新材料、生物医药六大产业集群依托一个个产业集聚区快速成长。

  作为全省首批180个产业集聚区之一，武陟县产业集聚区规划面积19.96平方公里。近年来，武陟县按照“四集一转”“产城融合”的总体要求，围绕建设新兴中等城市目标，强力推进产业集聚区建设。目前，武陟县产业集聚区已开发建设17.5平方公里，累计入驻规模以上企业106家，生物医药和装备制造两大主导产业实现集群式发展，高速成套宽幅造纸装备研发水平全国领先，工业制动器年产量占全国的50%以上，是全国最大的医药针剂生产基地，水针剂占比达全国五分之一，冻干粉针剂占比达全国四分之一。

  国内经济已进入以提高质量效益为核心的新常态。对于后发地区来说，继续走粗放式发展道路，资源、环境不允许，国家产业政策不允许，科学发展的要求也不允许。武陟县充分考虑国家产业政策、区位、资源环境等因素，统筹解决了城市发展定位、产业体系构建、空间布局优化、重大项目落地、投融资模式设计等县域经济科学发展的一系列关键问题。

  武陟县原有工业规模小、产业层次低，且布局无序。中原经济区建设大潮涌起，如何克服发展的盲目性、避免低水平重复建设？武陟县进行了深入调查和思考，决定立足毗邻郑州的区位优势和郑州黄河公路大桥取消收费的发展机遇，着眼长远发展和建设新兴中等城市总体要求，把产业集聚区与新型城镇化一体规划、一体建设，投资3000多万元编制城市发展战略及产业、空间、重大项目总体规划，并使之成为制度化。

  有了产业体系规划的“菜谱”，招商不再是“拾到篮里就是菜”。武陟县产业集聚区突出装备制造、生物医药主导产业，引进龙头企业，带动产业集群和配套产业的协同发展。

  形成产业集群，是产业集聚最大的特点。武陟县产业集聚区有一家在行业内声名赫赫的民营企业——河南富耐克超硬材料有限公司。这家企业通过龙头带动、中小跟进、拉长链条、培育集群，初步形成了由微粉材料、超硬刀具、大型数控研磨设备等涵盖九大类1000多个品种的全产业链磨料磨具产业集群。

  如今，随着武陟县磨料磨具产业的集聚发展，这一集聚效应也将逐步显现。据悉，由富耐克公司牵头建设的武陟县磨料磨具及超硬材料基地项目，总投资30亿元，主要建设立方氮化硼（cbn）磨料磨具、刀具等系列产品自动化生产线和产品研发技术中心以及物流、办公、仓库等配套设施。其中，立方氮化硼（cbn）磨料磨具、刀具板块一期工程已建成投产，二期工程的土建正在施工。同时，依托河南工业大学、郑州磨料磨具磨削研究所联合打造集产学研为一体的产品研发、实验基地和磨料磨具检测中心，致力于将武陟县磨料磨具及超硬材料基地打造成全国最大的磨料磨具、超硬材料、刀具等系列产品研发、生产基地和物流集散中心。

  招商引资不能“眉毛胡子一把抓”，更不能“拾到篮子里都是菜”。其关键在于明确主攻方向，转变招商方式，精准招商。

  明确主攻方向，武陟县的做法简单明了：围绕生物医药和装备制造两大主导产业，承接与之相关的扩链、延链、完链项目，通过集群式引进和承接产业转移，推动原有产业转型升级，规模快速扩张，链条持续拉长，品质全面提升。

  转变招商方式，武陟县的方式灵活多样：重大项目，大员上阵，合力攻坚；重点地区，派驻人员，密切关注；重要信息，跟踪落实，定责问效。现在的武陟县，可谓招商“一盘棋”，政府招商、企业招商、全民招商、专业招商相结合，环环相扣，层层推进。武陟县的招商引资重点正由工业招商向电子商务、现代物流等全领域延伸。武陟县成立五大专业招商小分队，围绕长三角、珠三角、京津冀、大郑州经济圈等先进发达地区，瞄准高端装备、工业机器人、生物医药、高端医疗器械、现代仓储物流、电子商务、互联网金融以及新材料、新能源等战略性新兴产业等领域，开展全方位、多层次、宽领域的专业化招商，精准发力，提升实效。

  武陟县的六步招商法可谓人尽皆知。何为六步招商法？分块招商、归口洽谈、前置评估、集中签约、分批开工、后期跟踪。功效何在？引进项目落地快、建设速度快、产出效益高。

  生物医药、装备制造是武陟县产业集聚区的“压舱石”。瞄准120余家与之关联的名企，武陟县编制招商图谱，就主导产业的链条情况、产业现状、发展方向、重点招商区域、拟对接企业等进行详尽阐释，作为外出招商的依据。围绕两大主导产业，武陟县求差、找点、补链，整合产业，扶优育强。

  武陟县的比较优势是啥？毗邻省会城市郑州“一刻钟经济圈”的资源优势以及县域级别投资成本优势。武陟县主动融入郑州大经济圈，突出装备制造、生物医药两大主导产业，瞄准两大行业龙头企业，一些大项目纷至沓来、小项目跟进配套。武陟县引进中国医药集团上海现代制药，投资20亿元建设中原医药产业基地项目；引进辅仁药业，投资10亿元建设怀庆堂医药产业园项目。据此，武陟县拉长链条，快速突破，吸纳华隆药业、祺祥生物等上下游产业链项目落户，迅速发展成为拥有国家医药文号311个、生产企业16家的朝阳产业，产品覆盖水针、冻干粉针、中药制剂、片剂、胶囊剂等医药领域。目前，武陟县产业集聚区水针剂产能占全国的五分之一，水针剂、冻干粉针剂总产能近50亿支，已成为全国最大的医药针剂生产基地。

  对符合主导产业规划的，武陟积极引导行业龙头带动，组建专业园区。以富耐克为龙头、以河南工业大学为依托的磨料磨具产业园在武陟县产业集聚区落地之后，武陟县产业集聚区还引进与深圳大族激光配套的以百维激光为龙头的黄河粮油机械装备产业基地、温州中州电气智能电力装备基地、上海雷谱精密机械机器人产业基地等一批集群化项目，迅速壮大了装备制造产业规模。