本报讯（记者李秋）为推动生活性服务业向便利化、精细化和品质化发展，不断提升全市生活性服务业整体服务功能和发展水平，我市近日出台《加快发展生活性服务业促进消费结构升级实施方案》，到2020年，生活性服务业有较大发展，文化产业成为全市经济支柱性产业，旅游总收入达到540亿元；健康、养老、教育培训等服务供给更加丰富，发展型、现代型、服务型消费方式逐渐形成，有效供给明显增加。

  该《方案》明确了我市将重点发展贴近服务人民群众生活、需求潜力大、带动作用强的生活性服务领域，推动生活消费方式由生存型、传统型、物质型向发展型、现代型、服务型转变，促进和带动其他生活性服务业领域协同发展。

  在发展旅游服务方面，充分发挥焦作旅游资源优势，进一步转变旅游发展方式，不断拓展旅游新业态，积极培育农业观光、生态旅游、文化旅游、乡村旅游、休闲度假等消费热点，推动旅游产品由观光为主向观光、休闲、度假并重转变；推进国家全域旅游示范市和国际旅游名城建设，实现焦作旅游的“二次创业”。

  在发展文化服务方面，围绕打造全省文化强市目标，培育发展文化创意和设计服务等新型服务业，推进文化与旅游、教育、科技等业态融合发展；注重文化的社会和经济双重属性，实现社会效益和经济效益的最大化；实施“文化+”工程，着力培育大项目、大企业、大园区，促进文化产业提质增效升级。

  在发展健康服务方面，创新体制机制，激发社会办医潜力，形成公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的多元办医格局，加快构建覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理、规范专业的健康服务体系。

  在发展养老服务方面，以多元化养老服务为导向，建立完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系，积极探索创新切合农村实际的养老服务方式，推进“互联网+”智慧养老服务，推动医疗卫生与养老服务融合发展。

  在发展居民和家庭服务方面，健全城乡居民家庭服务体系，培育一批管理规范、运作良好的居民和家庭服务企业；推进家庭服务网点建设，重点发展家政、社区照护等服务，因地制宜发展家庭配送、家庭教育等个性化服务，开发生活助理、营养保健等综合性服务；建立乡村综合性服务网点，提高农村居民生活便利化水平。实施家政服务业从业人员培训工程，实施家政服务员、养老护理员、病患服务员等家庭服务从业人员的专项培训。

  在发展体育服务方面，推动群众体育、竞技体育与体育产业、体育文化协调发展；充分发挥全国篮球城市优势，支持高校设立篮球学院，抓好高水平人才培养和高水平品牌赛事承办，推动篮球产业向纵深发展；大力发展体育产业，形成健身休闲、竞赛表演、体育培训、场馆服务、体育用品制造与销售等产业协同发展格局。

  在发展批发零售服务方面，建设现代批发零售服务体系，优化城乡流通网络，畅通城乡商贸渠道；发展现代经营方式，推动批发零售服务向特色化、品牌化、连锁化、便利化发展；大力发展电子商务，推动传统商贸企业开发线上渠道，鼓励线上线下互动创新；实施城区批发市场外迁工程，加快批发业转型升级。

  在发展住宿餐饮服务方面，努力提升住宿餐饮业服务质量、服务水平，推进住宿餐饮业连锁化、品牌化、标准化经营。推动餐饮住宿业分层错位经营，积极发展满足人民群众消费需求的细分业态。积极发展网络营销方式，充分利用电子商务开拓市场，增强对年轻消费群体的吸引力。

  在发展教育培训服务方面，积极发展形式多样的教育培训服务，积极发展城乡社区教育，大力发展职业教育和技能培训，推进教育培训信息化建设，发展远程教育和培训；实施全民技能振兴、职教攻坚、技能人才回归工程和农民工职业技能提升计划；加快建设一批家庭、养老、健康、社区教育、老年教育培训基地，培育发展一批连锁化、品牌化经营的教育培训机构。

  在发展法律服务方面，统筹全市法律服务资源，构建覆盖城乡居民的公共法律服务体系；大力发展律师、公证、司法鉴定等法律服务业，培育一批本土专业化法律服务机构；完善“12348”法律援助服务热线，提升面向基层和普通百姓的法律服务能力。