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  开展“四城联创” 创优发展环境

  “四城联创”是焦作市民高度关注的一项民生工程。从创建之初，山阳区就牢固树立“以人民为中心”的发展理念，始终坚持“创建为民”，以文明城市创建为先导，“一城带三城”，创出了城市好环境，创出了干部好作风，创出了人民群众的满意和拥护。

  山阳区老旧楼院多、城中村多，城市基础设施历史欠账多，“四城联创”任务十分繁重。从创建工作开始之初，该区就全区动员，群策群力，大力度、快节奏、高标准推进创建工作。在创建工作中，该区区委常委全员分包街道，分管副区长包重点任务，成立11个创建攻坚组；由区委组织部长、宣传部长牵头，抽调新公选的10名科级干部和8名优秀年轻干部组成攻坚督导组，全区攻坚组织体系迅速建立，并与市级攻坚组织机构顺利衔接。该区县级干部以身作则，率先垂范，主动放弃节假日，利用休息时间深入农贸市场、城中村等一线开展督导，查问题、解难题，示范带动全区各级领导干部抓创建、抓落实。

  该区各街道办事处、区直各相关单位和村、社区干部主动领责，勇于担责，对照测评体系，补缺补差、对标达标，开展高标准、全覆盖的精细化整治行动，推动一切工作往前排、一切进度往前赶，把各项工作落到实处。面对重点工程征迁、环保攻坚、城中村改造等繁重任务，各责任单位坚持“5+2”“白加黑”工作法，不分昼夜连续作战，形成领导带头、上下联动的工作格局。在加大创建工作投入力度的同时，该区还建立严格的激励奖惩机制，每周通报督导排名情况，奖优罚劣。目前，全区80余家省、市文明单位主动结对79个社区楼院，对居民在思想道德教育、环境卫生、基础设施等方面开展投入帮扶，凝聚起“四城联创”工作的强大合力，为全区招商引资、产业转型和经济大发展奠定了良好基础。

  实施“五联五帮” 推进“两学一做”

  该区积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，明确了坚持“一个统领”、实现“三个覆盖”、突出“五个抓手”的党建工作总体思路。

  坚持“一个统领”，即以“两学一做”学习教育常态化制度化为统领，统筹推进党的建设和党务工作，以全面从严治党新成效迎接党的十九大胜利召开。实现“三个覆盖”，即党的建设全覆盖、党务工作全覆盖、党委工作全覆盖。

  突出“五个抓手”，即以夯实基层基础、加强作风建设、密切党群干群关系为目标，扎实开展“联群众帮解困、联企业帮发展、联党支部帮提升、联楼院帮管理、联信访帮化解”工作，引导、督促各级各部门和党员干部把工作重心转移到服务基层、服务群众、服务发展上，实现群众得实惠、企业大发展、党员受教育，为建设宜居宜业宜游的美丽山阳提供有力保障。

  推进“两学一做”学习教育常态化制度化，做好全面从严治党的战略性、基础性工程。该区将“五联五帮”作为全面提升党务工作水平的一项重要载体，对辖区所有群众、企业进行摸排，建立常态化联系服务机制，制定出台支持“五联五帮”工作的具体举措；建立健全党委总揽全局、协调各方，各单位责无旁贷、密切配合的工作机制，把党委、政府的扶持和社会各界的帮扶落实到维护和发展群众的利益上来，落实到加快企业发展步伐上来；推出一批联系服务群众、企业的新举措、实办法，形成竞相发展、遍地开花的生动局面；通过定期督导、通报等形式，监督检查“五联五帮”活动开展情况，在全社会营造人人关心支持、社会各界广泛参与的良好氛围，确保联系帮扶各项工作落到实处。

  该区把“结千村、访万户、解民忧、帮民富”活动作为一项打基础、利长远的重要工作，站位全局、服务大局，切实把思想和行动统一到市委、市政府对活动的部署和要求上来，组织实施了基层党建“逐村（社区）观摩、整街道推进”活动，邀请“两代表一委员”及群众代表参与评分，对各基层党组织“两学一做”重点任务、“三会一课”制度、“主题党日”活动等党建工作落实情况进行了专项督查。

  在今后的发展中，山阳区将坚定目标定位，继续激励广大党员干部用抓铁留痕的作风、滚石上山的韧劲、善做善成的信心，把一切心思凝聚到抓落实上来，把所有精力集中到干事业上来，把全部本领用到谋发展上来，全面推进全区各项事业健康快速发展。