（上接一版①）推进以案促改，围绕违法违纪案件，批评教育86人，约谈20人，诫勉谈话5人，党政纪处分11人，并将7名受贿干部、6名行贿开发商的刑事判决书印发全市，形成了有力震慑；通过召开警示教育大会、观看警示教育片、发放《典型案例警示录》、领导干部和重点单位带头自查自纠等举措，深入推进以案促改。目前，该市各单位共查找岗位风险点423个，制定风险防控措施394个，发现并整改问题74个。

  严格执纪问责，该市开展了“四风”和腐败突出问题专项治理、“不作为、乱作为”专项整治、“优化环境促发展、严格问责保落实”以及“村霸”和宗族恶势力整治等专项行动，严肃处理违纪行为。2015年8月以来，共办结案件479件，党政纪处分499人（次）。

  为了构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，形成科学有效的权力制约和协调机制，织密筑牢制度笼子，从源头防治腐败，创造优良发展环境，该市建立了权力科学运行架构，完善了党委（党组）议事制度，建立了市委全会扩大会议制度、市委常委会扩大会议制度、书记专题会议制度、市委常委会委员议事协调会制度、市委重大决策前风险评估制度等，特别是把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策必经程序，确保科学、民主、依法决策。

  沁阳市为了加强对重大决策的监督，制定了沁阳市纪委监督市委重大决策制度、市纪委监督市委重大决策责任清单和流程图，组织该市党代表、市委委员、市纪委委员和市纪委副书记全程参加该市市委常委会议，对市委常委会及其成员履行主体责任、执行民主集中制、干部选拔任用和“三重一大”事项，以及市委主要负责人执行“五个不直接分管”“末位表态”等制度情况进行监督。2015年8月以来，该市召开市委常委会议64次，先后有98名党代表、50名市委委员、50名市纪委委员和市纪委副书记全程参加。

  沁阳市还通过突出抓好思想建设，坚持科学选人用人、党管人才，要求党员干部在工作中始终坚持“十个依靠”，依靠学习走向未来、依靠创新赢得先机、依靠市场配置资源、依靠法治维护大局、依靠智慧谋划工作、依靠人才破解难题、依靠信念凝聚人心、依靠行动实现梦想、依靠作风树立形象、依靠人民获取力量，着力解决本领恐慌问题。建立容错纠错机制，弘扬担当精神，强化宗旨意识，夯实基层基础等举措，打造了一支忠诚干净担当、为民务实清廉的干部队伍，为经济社会发展提供不竭动力。

  纲举目张，党建与发展在融合中活力迸发

  把抓党建与促发展深度融合，是沁阳市党建统领发展的独特创新。

  沁阳市委副书记、市长毛文明说：“抓党建促发展，必须在党建统领与中心工作融合上下功夫，坚决克服党建工作与中心工作两张皮现象。”

  为防止把党的建设和经济建设割裂开来，该市把党建统领与跻身全省“第一方阵”、四化融合三产协调发展、提高发展质量和效益、争先进位和再铸辉煌融合在一起，构建了以“三水润沁、四大突破、五个提升、六项机制”为主要内容的党建统领全局工作推进机制和责任体系。沁阳市委常委牵头推进重点工作，四大班子成员全部参与，形成了全市一盘棋的工作局面。今年，又整合集聚县级干部力量资源，明确了水系建设、社会治理、招商引资和招才引智、新型城镇化和城市提质、全域旅游、基层组织建设暨脱贫攻坚等十项重点工作分工。

  “三水润沁”，就是以水系建设为突破口，通过调引黄河水、蓄用沁河水、兴利丹河水，推进一系列水系项目。同时，加快建设以南水北调为水源、以河口村水库为水源的城区、沁西、沁北三个供水厂，借用丹江水，为群众安全饮水提供更加坚强的保障。

  “四大突破”，就是在项目建设、产业集聚区建设、招商引资、财政金融建设四个方面快速突破。

  “五个提升”，就是加强生态建设，提升群众生活环境；完善城市功能，提升群众生活品质；落实基层四项基础制度，提升群众满意度；创新社会治理，提升群众安全指数；发展文化旅游，提升群众生活内涵。

  “六项机制”，就是建立健全组织保障、项目管理、联系分包、跟踪考核、督导问责、激励惩处等六项工作推进机制。

  科学的融合机制，使党建工作与中心工作紧密结合在一起，真正把作风改进的红利，把党建工作激发出来的热情转化成为推动工作的强大动力。

  招商引资和招才引智捷报频传。两年来，该市引进了云计算大数据中心、静脉产业园、新能源电动汽车、和光光电等一批超10亿元战略项目，共引进招商引资项目99个，到位省外资金129.4亿元。特别是建设蛮蛮云计算数据中心和大数据产业园，一期项目6个月建成200台机柜，二期项目2000台机柜正在建设，创造了奇迹，抢占了先机，促进了经济转型升级。

  项目建设、产业集聚区和特色商业区提质加速。两年来，该市实施1000万元以上重点建设项目423个，其中新建项目187个，完成投资318.75亿元。产业集聚区跻身全省“十快”，该市特色商业区被省政府评定为“门槛级特色商业区”。

  城市提质工程成效显著。该市坚持规划先行，投资5000余万元开展城乡总规修编和特色小镇、水系建设、海绵城市、地下综合管廊等34项专项规划编制。坚持项目为王，谋划了19个大项146个第一批城市提质项目，总投资约129亿元，今年计划实施17个大项64个项目，总投资45.4亿元。投资超26亿元的12个水系项目取得阶段性重大进展，引丹入城工程建成通水，总干河城区段治理工程开工建设，沁北供水管线、逍遥水库供国电投用水工程即将投运。坚持中心城区、特色小镇、美丽乡村联动发展，规划建设北大金秋沁阳国际科教小镇、蛮蛮云桃源小镇和朱载堉音乐科技小镇。坚持生态立市，挖掘发挥文化资源和山水资源优势，统筹推进城市提质工程和“省美丽乡村建设示范县”建设，推进旅游“二次创业”，争创国家全域旅游示范区；突出廊道绿化、高速绿化、单位绿化，投资2400万元实施了近十年来第一次大规模单位绿化工程，投资9000万元建设绿色廊道。

  社会事业取得历史性突破。该市教育事业突飞猛进，2016年3名考生被北大、清华录取；今年5名考生被北大、清华录取，100余名考生被中国科学院大学、香港中文大学、香港理工大学等一流院校录取，11名考生被英国曼彻斯特大学、澳大利亚悉尼大学等国际名校录取；中考24项评价指标中有23项指标连续两年位居焦作6县市第一。医疗服务能力明显提升。该市深化县域医药卫生体制综合改革，探索建立市、县、乡三级医疗联合体，该市第二人民医院和中医院一体化运营，妇幼保健院异地新建项目顺利推进。

  如今，沁阳的广大党员干部正以时不我待、刻不容缓、只争朝夕、夙夜在公的精神，紧盯重点项目、重要工作，倒排工期、挂图作战，以高效率赢得高速度、以快节奏促进快发展，一个党建统领、风清气正、万众一心、奋发向上的新沁阳正向我们阔步走来！