本报记者 董柏生
在我市,有这样一个协会组织——焦作市律师协会,拥有44家基层单位,超过700名员工。就是这样一支群体庞大、个体分散、管理起来有难度的队伍,没有出现一名“死磕律师”“维权律师”和管不住的律师,连续13年在省司法厅的年度检查评比中位居前列,靠的是什么?
“靠的是协会党委这个坚强的堡垒。只有依靠党的事业凝聚人,事务所才能走得稳、走得快、走得远。”市律师协会党委书记原有成说。
作为2009年在全省律师协会和我市社团组织中首家成立党组织的行业协会,市律师协会确立了“党建引领、制度规范、服务为先、助推成长”的管理理念和“哪里有党员,哪里就有党支部,哪里就有健全的组织生活”的目标。
截至目前,市律师协会党委已成立17个党支部,其中独立支部16个、联合支部1个,做到了应建尽建;没有党员的5家律师事务所由党委选派联络员,做到了应派尽派;为63名律师党员接转了组织关系,做到应转尽转。协会把政治素质高、业务能力强、群众基础好的律师,特别是高学历、有专长、工作在一线的青年骨干作为重点发展对象,不断优化党员队伍结构,发展壮大党的力量。近年来,有43名律师向党组织递交入党申请,并被确定为入党积极分子,有27名入党积极分子发展为预备党员并转正。现在,17个党支部拥有208名党员,占律师人数的35%,党员律师亮牌服务和党员先锋岗成了协会一道亮丽的风景线。协会党委副书记,河南华凌律师事务所主任、党支部书记张红光说,党组织健全了,关系理顺了,各项公益活动及丰富多彩的文体活动也开展起来了,党组织的影响力和凝聚力增强了。
近年来,该协会先后获得“全省律师行业先进基层党组织”“全省优秀律师协会”等省部级以上荣誉20多项,有3名党员律师被聘为信访专家评判员,11名律师被聘为市委法律顾问或法律专家库成员,6名党员律师被市人大、市政协及国税、教育等部门聘为特约监督员,6名党员律师被市政府采购办聘为政府专家评审员,8名党员律师为市、县人大代表、政协委员,他们在参政议政方面发挥了重要作用。
“解决一起民事纠纷,就可化解一起群体性事件;出具一份法律意见,就是对政府依法行政把关;起草一份经济合同,就可为企业规避经营方面的风险。”这是市律师协会党委一班人的共同认识。在每年完成近万件法律事务的同时,市律师协会党委把“围绕中心、服务大局”作为分内职责,积极参与和谐社会建设,当好“减压阀”,为党分忧,为民解难。
今年年初以来,市律师协会党委组织各律师事务所开展100名律师服务企业、100名律师服务脱贫攻坚和南水北调绿化带征迁等方面工作的“法律服务双百活动”,与企业结对子,帮助企业审查经济合同3000余份,举办企业法律风险防范讲座35场,代理法律事务800余件,帮助企业依法建章立制,完善管理制度,防范法律风险。隆成律师事务所通过诉讼为焦作万方挽回损失18.7亿元,受到企业好评。
如今,我市党员律师参与涉法涉诉信访工作已实现制度化。今年年初以来,全市党员律师参与市县两级领导接访170余次,参与重大矛盾纠纷论证、听证13件,接待处理群众涉法信访案件950人次,化解社会矛盾400余件。特别是在服务南水北调绿化带征迁工作中,市律师协会组建了南水北调绿化带征迁律师服务团,60名律师放弃节假日休息时间,进村入户宣讲法律法规,推动征迁工作顺利开展,取得了良好效果。