本报记者 王 言

  核心提示：

  警旗猎猎，战歌嘹亮。

  在党的十九大召开期间，市公安局发展5名青年民警火线入党，为安保决战决胜提劲助力。在此期间，49名民警向党组织递交了入党申请书。

  党的十九大的感召力，党组织的凝聚力，让更多人一心向党，为这支钢铁之师源源不断输送新鲜血液。

  对党忠诚，服务人民，执法公正，纪律严明。牢记使命担当，全市公安民警把红色基因代代传承，坚定不移地做中国特色社会主义的建设者、捍卫者。

  对党忠诚是政治灵魂。新一届市公安局党委组建以来，牢牢把握“党要管党、从严治党”的总要求，围绕打造“五铁”公安队伍的总目标，把加强党的建设作为政治工作的基础和关键来抓，以党建促队建，以队建促实战，有力地保证了全市公安工作的正确政治方向和各项任务的完成。今年上半年，我市公众安全感排名全省第二，公安综合绩效成绩排名全省第二。今年年初以来，共有１名同志荣立一等功，12名同志荣立二等功，4个集体、76名同志荣立三等功，2名同志和1个基层单位受到国家表彰。此外，定和户政大队荣获全国“巾帼文明岗”称号，监管支队女子监管大队荣获全国“五一巾帼标兵岗”称号，刑侦支队民警张宁荣膺全国“百佳刑警”称号。

  历史把光荣镌刻在岁月深处，未来将严峻的挑战摆在我们面前。下一步，市公安局将以党的十九大精神为指引，牢牢把握“一条主线”，就是以筑牢队伍忠诚警魂为主线。始终做到“两个坚持”，就是要始终坚持党要管党、从严治党的总要求，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导；始终坚持目标导向和问题导向相统一，盯住“五铁”用力，聚焦短板使劲，切实倍增队伍整体素质和战斗力，以实际行动为建设平安焦作再立新功！

  抓学习，在党言党，加强党的思想建设

  坚决学习好、贯彻好党的十九大精神，进一步巩固“三严三实”活动成果，深入开展“两学一做”学习教育活动，深入开展党的政治纪律和政治规矩教育，在全市公安机关营造浓厚的学习氛围。市公安局党委坚持中心组学习制度，确保学深学透理论、清楚形势任务。特别是今年年初以来，市公安局党委做好表率，副市长、公安局长宫松奇先后10余次为全局广大党员干部上党课，带动全体党员学习理论、丰富思想、坚定信念，强化了政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，切实打牢了党员民警高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。

  抓规范，在党为党，加强党的组织建设

  一是加强党建工作制度建设。市公安局先后出台了《关于进一步加强基层党组织建设的通知》等规范性文件，对党组织生活管理制度、党员干部选拔任用、党内民主与监督、党建工作考核、党费收缴等内容进行规范完善，确保了基层党建工作科学开展、有序运行。

  二是强化基层党组织建设。今年年初以来，按照《党章》规定和选举程序，指导11个基层党委、12个党总支、124个党支部开展选举，配齐、配强了280余名党务干部。举办了迎七一党务知识大讲堂，各基层党委(总支、支部)书记、副书记、组织委员300余人参加了培训。

  三是规范基层党组织活动。坚持工作重点定在基层、学习教育抓在基层、阵地建设放在基层，严格落实“三会一课”等基层党组织生活制度，以制度的形式规范组织生活。2016年，全市公安机关各级党组织共召开专题民主生活会28次、专题组织生活会260余次，均达到了标准高、要求严、效果实的要求，党内民主生活取得了前所未有的成效。

  抓关键，注重养成，加强党的作风建设

  倡导担当精神，树立责任意识，注重习惯养成，努力建设忠诚、干净、担当、团结、学习的领导班子和“铁血忠诚、铁面执法、铁心服务、铁肩担当、铁律建队”的公安铁军。一是坚持以上率下。市公安局党委紧紧抓住党员干部这个“关键少数”，全面落实各级党组织书记的党的作风建设工作责任，把落实作风建设情况作为考核各级党组织负责人的主要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，推进工作落实。二是强化责任追究。特别是围绕权力运行这个核心，将作风建设要求嵌入到公安管理、执法、服务等具体业务流程中，规范业务管理，强化全程监督，有效堵塞漏洞。三是加强突出问题专项整治。结合日常执法执纪监督情况，在全局开展纪律教育排查活动，通过狠抓重点岗位、重点环节、重点人员，发现问题、规范行为、解决矛盾，教育民警，纠正警风，工作作风和战斗力显著增强。

  抓纪律，从严治党，加强党的廉政建设

  一是落实“两个责任”。逐级签订了目标责任书，对全面履行“两个责任”提出四大类34项具体要求并抓好贯彻落实，将落实“两个责任”具体化。对“两个责任”落实不力、队伍中存在问题突出、举报投诉集中的1个县局、1个分局主要负责人分别进行了诫勉谈话和约谈，积极履责、严格问责的氛围进一步形成。二是开展廉政教育。认真组织学习《党章》和新修订的《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》以及各项纪律规定，定期通报曝光民警违法违纪案件。以学习各项纪律规定为主要内容，组织全局3557名党员民警参加了在线测试。三是严肃查处查究。坚持猛药治标，综合治本，按照“发现一起、查处一起、曝光一起、追责一起”的原则，严肃查处民警违纪违法案件。

  建机制，党要管党，加强党的制度建设

  一是主体责任履行充分。认真履行党组织书记抓党建的第一责任，完善了《党委会议事制度》《党委工作规则（试行）》《全市公安机关领导班子“三重一大”事项监督办法》和定期听取党建工作汇报、定期研究党建工作、党建工作述职评议、党建责任经常性检查督办工作机制等，有力地提高了科学、民主、依法决策水平。二是责任体系规范完善。修订完善了相关方案、意见，将党委主体责任具体化。“量身定制”《目标责任书》，局党委与各单位负责人逐一签订责任书。紧扣“主体责任”，梳理细化具体任务，制定下发了《履行主体责任任务清单制度》，对公安机关各级党委落实“主体责任”实行项目化管理。三是党建考核严格有序。把党建工作责任落实情况列入各级党组织及负责人考核的主要内容，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。今年6月中旬，市局抽调专人组成检查组，对11个直属党委、12个总支和124个基层党支部进行了全面检查。今年上半年，根据评议考核情况，对部分党组织负责人进行了调整。

  抓实效，在党兴党，党建工作有亮点

  围绕打造“五铁”队伍目标，坚持抓核心聚警心、抓党建促队建，切实把党的政治优势和组织优势转化为公安工作的最大动力。一是服务基层办实事。针对基层党务工作需要，协调市编委在全省公安机关首家城区分局设置了专职纪检书记、政治处主任岗位；实施党员干部素质提升工程，在浙江大学举办了两期焦作市公安机关党员干部综合素能提升班；二是从优待警聚警心。将走访慰问作为关爱基层民警的最直接有效方式，常态化开展，送上组织的关心关爱；积极组织民警进行体检，男民警首次增加了心脏彩超、经颅多普勒、同型半胱氨酸等心脑血管疾病检查项目，女民警首次增加了宫颈液基细胞学、乳腺血氧成像、同型半胱氨酸等宫颈癌、乳腺癌检查项目；严格执行公休假制度，对各单位民警的休假比例提出了明确要求；成立“公安心服务”团队，开通了“焦作公安心服务”微信公众号，帮助民警树立正确的心理健康观念；以工、青、妇群团组织为纽带，组织开展系列文体活动，锤炼团队精神，广泛营造充满生机、富有活力的党建工作氛围，连续举办了3届全市公安系统太极拳比赛，焦作公安“铁马队”在全省乃至全国公安系统名声大震。三是围绕中心鼓实劲。引导党员民警在服务经济社会发展中找准定位，在维护社会和谐稳定中发挥作用，真正把党建优势转化为发展优势，把党建成果转化为发展成果。隆重召开了光荣从警纪念大会，举办了“寻找最美警察”“警民故事”微电影大赛、“微创新”大赛等活动，利用主流媒体和网络、手机平台，广泛宣传公安工作亮点；制定了内部管理“五该五就”规范，开展了精神文明创建活动，确保机关正规化管理长效化推进。四是典型培树争先进。先后组织两批50余名功模赴福建、江西等地学习休养，广泛营造学先进、向先进看齐的浓厚氛围，2016年以来全市共有30个集体、290多名个人受到国家和省、市表彰奖励。

  （本版照片均由市公安局提供）