本报讯（记者张冬）《焦作市城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）日前公布，将于2018年1月1日起施行。市城管局通过做好《条例》实施前的学习培训、制订配套措施等工作，积极为《条例》的实施创造良好条件。

  城市市容和环境卫生管理是城市治理的基础性工作，对于提升城市功能、提高群众生活质量、促进社会文明进步具有十分重要的作用。近年来，在全市各级各有关部门和广大市民的共同努力下，我市城市面貌得到了显著改善。我市此次为市容环境卫生管理立法，是适应城市工作新形势、满足人民群众的新期待、解决市容环境卫生新问题的现实需要。

  《条例》公布后，市城管局立即着手开展宣传学习等工作，借助电视、报纸、广播以及城管微信、微博平台等各类媒体，深入宣传《条例》内容，让广大市民知晓《条例》的实质内涵和主要内容，为整治城市各种乱象营造良好环境，努力在全社会营造知法、守法、用法的良好氛围。

  突出重点，做好《条例》实施前的有关配套工作。为确保《条例》顺利实施，市城管局将牵头负责制定具体的配套工作措施，与规划等部门结合，确定城市化管理区域，制定有焦作特色的建（构）筑物容貌标准等。

  《条例》中涉及城市停车设施、集贸市场、临时商贩疏导区等公共设施有关规划的编制工作，市城管局积极与规划部门结合，抓好落实。对已出台的《焦作市户外广告与门头招牌专项规划》《焦作市景观照明专项规划》《焦作市城乡环境卫生设施专项规划（2016~2020）》《焦作市固体废物静脉产业园规划》，市城管局结合《条例》规定，进行全面梳理。另外，市城管局抓好与广大人民群众息息相关的固体废弃物收集、运输和处置工作，落实好《焦作市固体废物静脉产业园规划》，统筹解决城乡环境卫生问题；落实好2015年9月出台的《焦作市餐厨废弃物管理暂行办法》，确保今年年底前完成餐厨废弃物处理项目建设，使餐厨废弃物变废为宝、化害为利；与有关部门配合，做好电池、显示屏等有毒有害物品分类处置工作，避免造成环境污染；与规划部门结合，制定城市公共服务设施的规划建设管理实施办法。

  作为《条例》的主要执法者，理解吃透《条例》的立法宗旨和基本内容，对于用法、执法至关重要。为此，市城管局将通过举办专题讲座、培训班等方式，进行全员轮训，让每位执法人员都具备全面掌握、熟练运用《条例》的能力，不断提高执法人员依法行政的能力和水平。

  理顺体制机制是《条例》顺利实施的重要支撑，市城管局将在四个方面做好工作：一是加快推进城市执法体制改革步伐。按照中央、省改革精神，加快完成我市城市管理和城市综合执法机构设置工作，解决好执法主体资格问题。二是切实建立起齐抓共管的大城管体制，形成“党委政府主导、城管部门牵头、职能部门配合、街道社区联动、商户积极参与、群众广泛支持”的大城管体制。三是切实建好数字城管系统，发挥数字城管的科技平台和载体作用。在大城管体制下，依托数字城管科技平台，把具有城市管理职责的职能部门以及公共服务企事业单位纳入数字城管平台，建立城市管理信息采集主动及时的发现机制、问题解决快速精准到位的处置机制、职责分明和监督有力的综合考评机制、运转高效的城市管理长效机制，切实提升城市管理效能，使各项工作达到事半功倍的效果。四是加强与有关部门协同配合，合力解决各类“城市病”，形成多方联动、齐抓共管的工作格局。

  市城管局有关负责同志表示，《条例》实施后，市城管局将采取城市管理“721”工作法，即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，进一步转变工作理念、改进工作方法，变被动管理为主动服务，着力构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制，推动城市管理走向城市治理，促进城市运行高效有序，实现城市让生活更美好的目标。