本报讯（记者麻酩）昨日下午，市委书记、市委全面深化改革领导小组组长王小平主持召开市委全面深化改革领导小组第十七次会议，传达十九大关于全面深化改革的新精神新要求以及省委深改组第二十七次会议精神，听取省委全面深化改革年终考评有关情况和我市工作安排汇报，研究审议《关于鼓励工业企业兼并重组的指导意见》等事项。市领导姜继鼎、秦海彬、王宏昌、杨娅辉、刘新旺、胡小平、杨青玖等出席会议。

  会议传达了十九大关于全面深化改革的新精神新要求以及省委深改组第二十七次会议精神。

  十九大报告中累计提到“改革”69次，系统总结了过去五年全面深化改革取得的重大成就和重要经验，将全面深化改革列入新时代中国特色社会主义的14项基本方略，为我们继续全面深化改革指明了方向。报告对重点领域和关键环节作出部署，传递出诸多改革着力点。

  省委深改组第二十七次会议强调，要从推动全省经济社会发展的大局来认识中原城市群的规划与建设，加快推进以人为核心的新型城镇化，增强中原城市群发展的支撑能力。要推进安全生产领域改革发展，推进防灾减灾救灾体制机制改革，引导农村产权流转交易市场健康发展，推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。

  会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想引领指导改革，增强改革动力，坚定改革决心，理清改革路子，确保改革沿着正确的方向推进。要以十九大报告的新部署新要求统筹谋划改革，准确把握新时代改革的目标任务和总体要求，结合我市实际，围绕建设“四个焦作”、早日跻身全省“第一方阵”、在中原崛起中更加出彩这个总目标，紧贴中心工作，谋划推进一批具有焦作特色的改革事项，力争打造一批在全省乃至全国可复制可推广的改革品牌，以重点领域和关键环节的突破带动改革工作全面提升。

  会议强调，要以强烈的责任担当推进落实改革。继续发挥领导小组、专项小组、专题小组“三层推动”工作架构的整体合力，各负其责，把握好改革事项推进的节奏和步骤，向改革要效益、向改革要发展，推动中央和省委各项改革部署在我市落地生根。要以“改革创新奖”评选为契机打造好特色品牌。市委改革办要以高度负责的精神、严谨严格的作风组织好评选工作，高标准、高质量评选出改革创新项目，在全市选树一批具有显著推动作用的创新举措、工作方法、体制机制改革等特色做法，形成一批立得住、叫得响的改革创新品牌模式。

  会议听取了省委全面深化改革年终考评有关情况和我市工作安排汇报。

  会议强调，要进一步强化考评工作责任。按照“谁主管、谁牵头、谁负责”的原则，各专项小组对本领域改革事项的推进落实、考评结果负主体责任，市直相关部门对本单位承担的改革考评项目推进落实、考评结果负直接责任。对因不负责任、工作不力影响全市考评结果的，将严肃问责。要迅速开展“回头看”和自查自评活动。各专项小组、市直有关部门要对照省委、市委年度工作要点特别是34个省考评项目，迅速开展“回头看”，自查自评，查漏补缺，确保在省委考评前迎头赶上。要加强督察督办和协调对接工作。要综合运用我市出台的相关机制措施，加大督办督察力度，积极与上级沟通对接，了解掌握考评细则、考核要求及时间安排，全力以赴地做好考评各项工作，确保取得优异成绩。

  会议研究审议了《关于鼓励工业企业兼并重组的指导意见》。

  会议强调，推进企业兼并重组是企业参与国际竞争、增强竞争优势的有效途径。当前，我市正处于实现创新驱动、转型发展的关键时期，迫切需要企业通过兼并重组和科技创新支撑引领经济社会发展。各级各相关部门要准确把握推进企业兼并重组的方向和原则，鼓励本土优势企业开展跨区域、跨国并购，直接获取技术、人才、市场和品牌；鼓励海外企业和本地企业在焦作本地实施并购，优化资源配置；鼓励优势企业参与城区工业企业的搬迁改造，实现城市转型，紧紧围绕壮大优势产业和巩固传统产业延链补链，围绕发展新兴产业构建基础。要制定完善推进企业兼并重组优惠政策，切实加强企业兼并重组工作组织领导，加快推进企业兼并重组工作。

  会议还研究审议了《关于加快城区工业企业搬迁的实施意见》。

  会议强调，加快城区工业企业搬迁改造是转型发展的需要，是群众的期盼。各城区政府要加强领导，成立工作小组，积极做好政策宣传动员工作，研究编制企业搬迁改造三年行动计划，制定有效推进措施，确保按期完成搬迁改造任务。①2