会议表决通过《中国共产党焦作市第十一届委员会第五次全体会议决议》，审议并原则通过《中共焦作市委关于深入学习贯彻党的十九大精神，决胜全面建成小康社会，开启新时代焦作全面建设社会主义现代化新征程的意见》

  市委常委会主持会议 王小平讲话

  本报讯（记者麻酩）昨日上午，中共焦作市委第十一届第五次全体（扩大）会议在市会议中心圆形报告厅召开。会议深入学习贯彻党的十九大和省委十届四次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，表决通过了《中国共产党焦作市第十一届委员会第五次全体会议决议》，审议并原则通过了《中共焦作市委关于深入学习贯彻党的十九大精神，决胜全面建成小康社会，开启新时代焦作全面建设社会主义现代化新征程的意见》。

  全会由市委常委会主持。市委书记王小平讲话。

  市领导徐衣显、姜继鼎、王明德、秦海彬、王宏昌、杨娅辉、郭鹏、刘涛、刘新旺、贾书君、胡小平、杨青玖出席会议并在主席台就座。

  全会强调，要深刻学习领会党的十九大精神，坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻领会引领新时代必须坚决维护习近平总书记党的领袖和核心地位，不断增强忠诚核心、拥戴核心、跟随核心的思想自觉和行动自觉，坚定跟着党中央令旗走，确保党中央权威和集中统一领导，同心共筑中华民族伟大复兴中国梦。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到“四个焦作”建设全过程，体现到党的建设各方面，汇聚让焦作在中原崛起中更加出彩的强大力量。深刻领会我国社会主要矛盾变化的新特点，立足焦作实际，进一步找准方位、坚定信心，在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，更好满足全市人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展。

  全会指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，明确新时代焦作发展的新目标。认识和把握党自身所处的历史方位，是保证党的理论、路线、方针、政策和全部工作的关键问题。综合分析焦作发展定位和发展条件，我市提出了“一小步、两大步”的奋斗目标。所谓“一小步”，就是到2020年与全国、全省一道，全面建成小康社会，跻身全省“第一方阵”，提升在全国、全省发展大局中的地位和作用。所谓“两大步”，就是到2035年与全国、全省同步基本实现现代化，建成在全国具有重要影响的创新型城市；到2050年建成创新富裕美丽平安的社会主义现代化强市，让焦作在中原崛起中更加出彩。只要我们抢抓机遇、真抓实干，到2020年全面建成小康、跻身全省“第一方阵”的奋斗目标一定能够如期实现；只要我们志存高远、锐意进取，一往无前、永不懈怠，一定能够与全国、全省一道步入现代化。

  会议强调，要认真落实党的十九大新部署新安排，扎实推进焦作经济社会发展。在新的历史起点上实现新的奋斗目标，我市必须坚持新发展理念，用十九大精神指导新时代焦作经济社会发展各项工作，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，着力解决发展不平衡不充分问题，更好满足人民日益增长的美好生活需要，不断开创各项事业新局面。要以“两新三化四高地”为抓手，实现新旧动能转换，其中“两新”指的是发展新技术、新产品，“三化”指的是加快产业智能化、品牌高端化、跨界融合化进程，“四高地”指的是打造中原科技创新高地、中原经济区人才集聚高地、中西部创业高地、河南省金融高地。要建设先进制造业强市、现代服务业强市和现代农业强市，坚持生态立市、绿色为基，坚持污染防治和生态建设双向发力，让绿色成为焦作的鲜明底色。要深化改革开放，发挥好“改革创新奖”的正向激励作用，全面对接郑州航空港经济综合实验区，积极对接中国（河南）自由贸易试验区，推动郑焦深度融合发展，鼓励支持本地龙头企业跨区域跨国界兼并重组。要坚持以人的城镇化为核心，围绕郑州大都市区次中心城市建设，构建中心城区、县城、特色小镇、美丽乡村四级联动的新型城镇化格局，推进城镇基础设施建设、基本公共服务向农村延伸，真正实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，加快实现农业农村现代化，创建全域乡村振兴示范市。要坚持一切为了人民、一切依靠人民，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，统筹推进脱贫攻坚与区域发展良性互动，加快教育现代化，坚持就业优先战略和积极就业政策，加快覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系建设，健全公共安全体系，打赢防范化解重大风险攻坚战。

  全会指出，要推动全面从严治党向纵深发展，为新时代焦作各项事业发展提供坚强保证。坚持政治从严，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治觉悟和政治能力，永葆共产党人政治本色。坚持治吏从严，建设担当有为的干部队伍，选优配强各级领导班子，引导各方人才为“四个焦作”建设贡献聪明才智。坚持作风从严，持之以恒正风肃纪，规范、细化、完善我市配套的制度措施，确保八项规定精神落地生根。坚持反腐从严，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，积极构建焦作风清气正、海晏河清的良好政治生态。

  全会强调，标定新方位，必须把牢政治方向，以党的十九大精神定盘指航。党的十九大精神内涵丰富、博大精深，真正学懂弄通做实，必须深刻领会其思想精髓和核心要义。要坚决维护追随习近平总书记这个全党全国的领袖和核心，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党必须长期坚持的指导思想，准确把握中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾变化的新特点，标定我市在全国、全省的坐标方位，在新的战略起点上谋划推动新的发展。要精心组织培训宣讲，营造浓厚舆论氛围，提早谋划、先行一步，认真做好各项前期准备工作，为开展主题教育活动奠定良好基础。要结合《意见》内容，坚定新时代新征程的奋斗目标，坚定不移走创新驱动之路、绿色发展之路、转型升级之路、新型城镇化之路、共建共享之路、全面从严治党之路，为我市各项事业发展提供坚强保证。

  全会指出，肩负新使命，必须抓住“关键少数”，以热血担当诠释中流砥柱本色。要强化“四个意识”，做忠诚于党的表率，坚定维护习近平总书记党的领袖和核心地位，始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，主动向党中央看齐，向习近平总书记看齐，经常与党中央的要求“对表”，时刻胸怀大局。要勇于担当作为，做履职尽责的表率，强化使命担当，敢于克难攻坚，善于团结、协调、鼓劲，善于汲取群众智慧、凝聚各方面力量共同推动工作。要提高能力素质，做勤学善思的表率，树立终身学习理念，深入基层调查研究，坚持理论联系实践。要弘扬优良作风，做为民务实的表率，与群众同甘苦、共忧乐、齐奋进，以勇立潮头的决心抢抓发展机遇，以敢为人先的闯劲推动改革开放，以开拓创新的精神破解难题，以新理念、新思路、新举措解决现代化征程上遇到的新情况、新问题，埋头苦干实干，创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。要自觉遵规守纪，做廉洁自律的表率，严格自我要求、管理亲属，扛起党建责任，将管党治党要求贯穿于各项工作始终，营造正气充盈的良好政治生态。

  全会指出，开启新征程，必须立足当前工作，以实际行动助力焦作扬帆起航。各级各部门要对照目标，加紧盘点对账，认真查找存在的突出矛盾和问题，制定针对性措施，抓紧年底最后一段时间，再掀起一轮发展高潮，确保完成全年经济社会发展主要目标任务；要进一步坚定信心、夯实责任，抓重点、强弱项、补短板，狠抓各项政策措施落实，扎实推进脱贫攻坚各项工作，确保完成脱贫攻坚年度任务；要采取超常规措施，以时保日、以日保周、以周保月，全力以赴冲刺攻坚，确保完成大气污染防治目标任务；要持续推进“四城联创”，确保各项工作标准不降、力度不减、节奏不变；要加快推进“双十工程”建设，加强对接、优化服务，及时解决影响项目推进的突出问题，为项目建设创造良好环境；要加强协调对接、搞好服务保障，盯紧抓实“一赛一节”项目落地，推动未开工项目及早开工；要扎实做好冬季民生保障工作，加快供热管网建设和检修，提前安排好城乡困难群众和困难群体过冬生活，妥善处理社会矛盾和问题，确保社会大局和谐稳定。

  市委委员、市委候补委员；市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，焦作军分区司令员，市中级法院院长，市检察院检察长，副市厅级干部；不是市委委员和市委候补委员的县（市、区）长，各乡镇街道办事处党政主要负责人；市委常委部门全体副职，市人大常委会、市政府、市政协正副秘书长，市人大常委会、市政协各委员会主要负责同志；市直机关单位党政主要负责同志，市直副县级以上事业单位主要负责同志；中央和省驻焦单位主要负责同志，武警焦作市支队支队长；市属投融资公司主要负责人，部分工业企业和商贸流通企业主要负责人；省驻焦新闻单位负责同志参加会议。①3