示范区作为我市大气污染防治工作的重点区域,任务重,压力大。从今年11月初我市大气污染防治攻坚决战60天行动开展以来,示范区干部群众齐上阵,重拳出击治顽疾,创新举措管长远,大气主要污染物浓度明显下降,空气质量优良天数增加,空气质量持续改善,综合指数在全市排名稳步前移。
干部群众齐上阵
“要以为民负责、以人为本的历史担当,以壮士断腕、刮骨疗毒的决心,坚决打赢这场大气污染防治攻坚战,以工作成效回应全区人民对大气环境改善的迫切期盼。”示范区党工委、管委会领导多次表达夺取大气污染防治攻坚战的坚强决心,一场大气污染防治攻坚战全面打响。
示范区按照省、市工作部署,多次召开大气污染防治工作推进会,从领导架构、责任划定、督查考核、专项管控、工作问责等方面,进一步明确责任、细化任务,为大气污染防治工作取得实效奠定了基础。
示范区主要领导亲力亲为,不分节假日,不分昼夜,带领相关部门负责人对违法排污企业进行不间断明察暗访。特别是双休日,该区领导夜间带队督导大气污染防治工作,加强对渣土车、垃圾车的规范化管理,杜绝抛撒、扬尘污染,成为大气污染防治攻坚战决战决胜的有力保障,也带动全区人民全力以赴打响捍卫“示范蓝”的人民战争。
阳庙镇全体干部按照“最严细的管控、最严格的监督、最严肃的问责、最严格的处罚”要求,以最饱满的精神状态,进一步强化执行力、狠抓工作落实,确保大气污染防治攻坚冲刺工作取得胜利。苏家作乡针对秸秆禁烧、裸露黄土覆盖、施工工地治理、全城清洁、燃煤散烧治理、“黑加油站”取缔、“散乱污”企业取缔、重点企业错峰生产等重点工作进行全面排查、全面整改,确保存在问题及时整改到位。
文苑街道以标本兼治、疏堵结合、属地管理为原则,采取全面禁烧与重点防控相结合、宣传引导与考核问责相结合的方式,加强巡查,严防死守。加大秸秆禁烧工作巡查力度,对各村进行不间断巡查,重点提高午间和夜间重要时段的巡查频率,做到全方位、全天候、全覆盖监控,确保本辖区无缝隙、无死角、无漏洞,对于发现的火点及时处置、及时通报。
重拳出击治顽疾
在攻坚决战行动中,示范区成立了大气污染防治工作领导小组,并按照建筑施工扬尘治理、道路扬尘治理等大气污染防治的具体工作,成立了专项工作督导组,明确责任、严明标准、落实时限,开展专项督导。督导组由区纪工委牵头,加大对环保工作不力行为的惩戒力度,对责任单位进行执纪问责,先后对省、市反馈问题涉及的乡镇(街道)和区直单位进行通报批评,对多名存在有关问题的领导干部进行约谈。
示范区严格执法,采取“下猛药”“连锅端”的办法,坚持“一竿子插到底”,不留“死角死面”、不留“后患病灶”,积极采取措施,突出工作重点,加强重污染天气管控工作。铁腕治理黑臭水体,努力实现“清水润城、绿水绕城、净水围城,净化大气环境”的目标,是该区的治污工作重点。该区多管齐下,打响黑臭水体治理攻坚战,对辖区内黑臭水体进行摸底调查及土地确权工作,出动人员400余人次、工程机械32余台次、车辆480余台次,对凯旋路景观河(世纪路至神州路)进行清淤,共清理淤泥2000余立方米。
为持续加强扬尘治理,示范区对施工场地物料、沿路黄土裸露全覆盖,减少尘源散播。对建筑施工工地严格落实“六个百分百”“两禁止”要求。全面开展“散乱污”企业专项整治,尤其对畜禽饲养场、水泥筑件厂等各类“散乱污”企业进行地毯式排查整治。严格燃煤散烧管控,持续抓好燃煤大灶、经营性小煤炉取缔工作。充分运用“蓝天卫士”,加大禁烧力度,发现问题及时处置。
为全力做好应急管控,示范区制订重污染天气应急预案及具体管控方案,完善应急减排措施项目清单,采取轮流停产、限时停产、错峰生产等措施,努力实现应急减排目标。同时,该区采取日常巡查与重点抽查相结合、日查与夜查相结合、明查与暗访相结合等形式开展督导检查,紧盯重点难点、薄弱环节和关键时段,做到全天候、无盲区、无死角,确保各项管控措施落实到位。
创新举措管长远
空气质量稳步提升,但大气环境治理不可能毕其功于一役,如何打好持久战?示范区创新举措,实现环境污染防治网格化全覆盖。
全力抓好禁烧工作。示范区着力加强秸秆禁烧监管网格化建设。根据国家、省、市关于秸秆禁烧的新要求,区农办与各乡镇(街道)上下联动,确定秸秆禁烧监管网格,网格内容细化到责任田所属村民小组、村委会责任人、村民小组责任人等,切实防止工作棚架,提高了禁烧成效。按照“大员分包、部门督导”原则,该区实行全天候、全地域禁烧督导,目前共出动督导人员120人次、督导车辆45台次,发现并及时消除隐患3处,禁烧形势良好。安装“蓝天卫士”监控摄像头50个,覆盖6个乡镇(街道)、18万亩土地,目前各乡镇(街道)均全天24小时监控秸秆禁烧工作情况。
加强大气污染防治攻坚基层网格化管理。示范区共建成乡级网格6个、村级网格108个、末端网格308个,切实加大环境监管力度,有力推进了各项环保工作。在畜禽饲养场关闭搬迁方面,该区印发了畜禽饲养污染专项整治工作方案,召开了禁养区饲养场关闭搬迁工作推进会,部署阶段性工作重点及任务,及时通报工作进度,协调解决关闭搬迁工作中遇到的问题,按时完成饲养场关闭搬迁任务。截至目前,该区禁养区内2家规模饲养场中已关闭1家,沿河400米范围内饲养场146家中已关闭74家。
抓好“电代煤”“气代煤”网点全覆盖。示范区下发了2017年“电代煤”“气代煤”工作专项行动方案、专项补贴资金发放办法、清洁采暖和厨炊设备专项补贴资金发放办法,通过宣传发动、督导检查、会议推进等措施,目前已按时完成“电代煤”“气代煤”入户登记任务。为方便辖区居民购买清洁型煤,切实减少居民冬季取暖对大气各项指标的影响,该区还在宁郭镇、苏家作乡、阳庙镇、文昌街道建设了4个清洁型煤配送网点。