本报讯(通讯员谢仲达)面对新形势下市场对监管执法公平性、规范性和简约性的更高要求,今年年初以来,市工商局把依法行政作为工商部门的生命线、把法治工商建设作为各项工作的基础来认识、来部署、来推动,全力抓好加强普法、公平执法、强化执法监督等方面的工作,努力把工商队伍打造成政治素养高、法律功底深、业务能力强的行家里手,为新时代市场监管工作提供坚强的保障。
强化法治培训。该局通过建立党组中心组学习制度,进一步强化领导干部遵法学法用法的法治思维。邀请市政府法制办、中国政法大学、河南财经政法大学的法学专家及专业执业律师分别就法治工商建设、商事制度改革等问题进行专题授课。
强化法治宣传。围绕增强各类市场主体的依法经营意识和提高群众的维权能力,该局就商事制度改革各项政策、工商法律法规等进行多种形式宣传。同时,积极拓展法治文化宣传教育阵地,注重依托微博、互联网等新兴媒体及时准确发布工商法律法规政策信息。目前,该局“中原红盾”政务微博粉丝人数突破40万人,发布各类政策信息4000余条,红盾信息网站访问量已超过63万人次,普法工作的深入开展为工商部门依法行政工作顺利进行营造了良好的氛围。
强化法治统领。在决策程序制度建设上,该局党组一班人坚持用法治思维和法治方式履行职责,重大行政决策坚持以局办公会议为主要形式的程序进行,形成科学、民主的决策制度。同时,建立完善了法律顾问制度,出台了《焦作市工商行政管理局法律顾问工作规则(试行)》,并成立了由“法治机构人员+专家学者+专业律师”组成的焦作市工商局法律顾问团队。该团队在市工商局重大行政决策、法制宣传培训、规范性文件制定、行政许可、行政处罚等工作中发挥了很好的作用。
强化执法监督。今年9月份,市工商局从系统抽调多名法律专业人员组成3个检查组对全市各级工商部门2017年前三季度依法行政工作进行实地检查。检查标准参照国家工商总局法治建设评价指标体系,重点检查各个单位在增强依法行政意识和严格规范公正文明执法、强化执法监督和问责等方面的工作开展情况。在严格落实行政执法责任制方面,该局认真执行《行政监察法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》和《工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》,通过法治监督、行政监察、审计监督等渠道,认真落实行政执法责任制。目前,该局针对系统内部行政执法中的突出问题,下发执法监督通知书4份。