本报讯（记者李新和）近日，市民政局召开专题学习会，认真学习领会党的十九大报告“新思想”的重要论述，分析研判民政事业“新时代”的历史方位，研究落实民政人“新使命”的责任担当，以便更好地满足人民“新期待”的现实需求。同时，该局紧密结合党的十九大精神，从六个方面及早谋划重点工作，将十九大精神落到实处。

  一是进一步完善社会救助体系。统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度，提高救助保障标准和补助水平，进一步巩固社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。全面开展重特大疾病医疗救助工作，做好医疗救助与基本医保、大病保险、大病补充保险政策的衔接，加大临时救助力度，积极推进“救急难”工作，提高临时救助资金使用效益。利用低收入家庭经济状况核对中心和平台，有序开展低保对象复核认定工作，实现动态管理、应保尽保。抓好低保信息系统运用，实现城乡低保业务网上办理审核、审批、发放等工作。大力推进救灾物资储备库项目建设，认真做好灾情统计上报工作，为灾害救助和领导决策提供准确依据。及时下拨救灾补助资金，妥善解决受灾群众基本生活需求。结合本地实际，积极组织开展灾害信息员的培训工作。搞好减灾宣传活动，推进减灾示范社区建设，强化群众防灾意识和技能。

  二是加快发展养老服务和福利慈善事业。进一步完善养老服务重大政策制度，全面落实规划约束、土地保障、资金扶持、税费减免等政策，建立养老服务评估制度。创新居家养老服务模式，加快推进12349居家养老服务信息中心和县、市平台建设。加强城乡社区和居家养老服务设施建设，加大政策支持和资金投入力度。推动医疗卫生和养老服务相结合，重点推进养护型、医护型、临终关怀型等床位建设。做好已获国家支持的养老服务体系建设项目推进工作。贯彻落实《慈善法》和《省政府关于促进慈善事业健康发展的实施意见》，促进慈善事业与社会救助、社会福利政策有效衔接，支持慈善力量参与脱贫攻坚，鼓励支持多种形式的慈善捐赠和志愿服务活动。继续支持慈善超市（社会捐助站）建设，进一步完善以慈善超市为基础的经常性捐助服务网络体系。加快推进覆盖市、县、乡、村四级基层儿童福利服务体系建设。继续做好残疾人“两项补贴”发放、困境儿童福利保障和孤儿养育标准提标的贯彻落实，确保各项补助资金发放落实到位。

  三是着力提升社会管理和服务水平。全面推广“334”楼院协商治理模式，构建多元主体参与的社区治理机制。抓好第九届村民委员会和第六届社区居委会换届选举工作。加强社会组织登记管理制度改革，减轻行政管理相对人的负担。稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩工作。完善直接登记社会组织事中事后监管制度，加强对脱钩后社会组织的综合监管。着力加强社会组织党建工作，实现社会组织党的组织和党的建设“两个全覆盖”。积极稳妥进行区划调整，全面实施全国地名地址库试点建设工作，完成地名地址库系统设计和试运行，完成地名普查成果转化的图录典志编纂工作。深入开展平安边界创建活动，排查并妥善处置边界纠纷隐患。规范婚姻登记和殡葬管理服务，进一步完善殡葬工作政策法规体系，推进节地生态安葬和绿色殡葬。进一步健全完善流浪乞讨人员救助和农村留守儿童、妇女、老人关爱保护体系。

  四是不断深化双拥优抚安置工作。持续推进优抚数据信息系统建设，加快实现管理科学化、服务精准化。进一步规范伤残评定、“两参”人员认定标准和程序，继续提高优抚对象生活待遇标准。做好烈士褒扬及评定工作，组织开展烈士纪念日公祭活动。继续做好退役士兵安置和权益保障工作，持续加强督导检查。推行退役士兵“阳光安置”，制定完善配套措施，督促抓好落实。加强退役士兵职业技能教育培训，增强退役士兵就业、创业竞争力。做好伤、病、残退役士兵接收安置工作。全面完成2018年度军休人员接收安置任务，认真落实军休人员各项待遇。深入贯彻全市双拥表彰大会精神，全力做好新一轮全国双拥模范城创建工作。

  五是全面抓好基层基础工作。巩固基层民政服务机构大走访大调研活动成果，抓好问题整改和长效机制落实工作，不断提高基层民政服务机构质量效益。继续开展养老院服务质量建设专项行动。推动基层加强工作力量配备，保障工作经费。鼓励通过政府购买服务、设置公益性岗位、推进现代化手段运用等方式，充实工作力量，缓解工作压力。按照《河南省乡镇民政工作规范》，进一步规范和加强基层民政工作，提高服务群众能力。

  六是不断加强民政综合能力建设。深入学习贯彻党的十九大关于民政工作的指示精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动做好各项民政工作，作出工作部署。贯彻落实全国民政法治工作会议精神，依法履行民政职能，落实民政执法责任制。统筹民政信息化建设，推进“互联网+民政服务”，完善民政“一网一号一平台”。加强民政标准体系建设，推动民政标准的贯彻实施，促进民政事业科学化、规范化发展。贯彻落实全面从严治党要求，认真落实党风廉政建设责任制，加强民政重点领域专项资金管理使用的执法监察。