“这是一个需要立即处理的情况,当我看到工单在多个单位之间被签发、退回、再发、再退……然而被盗的井盖就在那一直缺着,很是生气。”跟成都商报记者吐槽这段投诉经历的,是经常途经成都市剑南大道上班的市民肖先生。11月8日,他把剑南大道辅道两个井盖缺失的情况投诉到成都市网络理政平台。记者从成都市网络理政平台得知,在距离肖先生投诉8天后,两个井盖得到修补。
(据《成都商报》)
井盖破损缺失无人“认领”,这固然是个责任问题,但很大程度上确实是因为“相关部门”太多,如成都市城管委所说,仅仅是中心城区,井盖数量就超过120万个,归属20多个单位、企业,有电力的、供水的、排水的、燃气的、园林用水的、交警的、通信的……单是通信,又有电信的、移动的、联通的、广电的……井盖行业主管单位也很多,说实话,这确实给井盖的管理带来很多不便。
由于要搞清到底是谁的井盖,都要费上很大的周折,这使得井盖管理几乎成为城市管理普遍的老大难。《城市道路设施管理条例》明确规定,市政设施管理部门应当加强对城市道路设施的养护、维修和管理,建立巡查制度,及时养护维修,保障城市道路设施的功能完好和正常运行。城市道路设施发生故障和险情时,应当及时组织抢修、排险,尽快恢复正常使用。在管理、养护过程中,各相关部门不断加大管理力度,但由于窨井数量庞大,产权部门太多,又因为窨井设施有差别,维护机制不一样,导致管理水平参差不齐,诸如产权单位模糊,导致井盖破损丢失未能及时处理,就依然难以避免。
值得一提的是,现在有些城市通过政府购买社会公共服务途径来破解这一难题,社会公共服务主体统一提供窨井的建设、管理、维护一条龙服务,破解产权单位管理人手不足,新建窨井建设标准不一、质量参差不齐等方面的问题。实践证明,将所有单位的窨井设施统一交给一家有资质的专业工程公司来管理,有效降低了成本,提升了效率,并且容易查清责任单位,有效问责。
如果经调查研究,购买社会公共服务途径确实有可行性,那么,各城市大可借鉴采用。下水道是城市的良心,井盖是城市的名片。无论如何,井盖管理仍是城市的一个安全隐患,乃至让城市蒙羞,如何破解“井盖难题”,擦亮井盖这张城市名片,除了强化责任意识,还应该有创新的思路和办法。