■核心提示

  一路栉风沐雨，一路坚守原则，市委党校从1957年建校以来，开拓进取，励精图治，一代又一代党校人为党的干部教学工作付出了辛勤的劳作和汗水，为焦作的经济社会发展作出了巨大的贡献。特别是在近年来，市委党校在市委、市政府的关心和支持下，紧紧围绕市委、市政府的决策部署和中心工作，充分发挥更新观念、破解难题、对策研究、建言献策的平台作用，为焦作市的转型发展发挥了重要的推动作用，为我市在中原崛起中更加出彩作出了应有贡献。

  发挥更新观念的平台作用 为转型发展凝神聚力

  焦作市十一次党代会确立了“建设创新焦作、富裕焦作、美丽焦作、平安焦作，早日跻身全省‘第一方阵’，让焦作在中原崛起中更加出彩”的发展目标。市委、市政府又将去年确定为“创新发展年”。为进一步解放思想、更新观念、创新发展、转型升级，市委决定依托党校举办焦作市创新发展经济转型专题研修班。

  研修班学员为市四大班子领导和各县（市）区、市直主要部门、重点企业负责人等，共120余人。针对这次研修班的特点，市委党校精心设置教学内容，教学方式采取到深圳、杭州、绍兴等地异地教学。此次研修班共组织10次课堂教学、7场现场教学，先后考察17家企业、举行3场讨论会。研修班规模之大、要求之严、教师层次和学员级别之高前所未有。

  通过此次研修，取得了良好的效果：

  一是为学员开启了解放思想的“总开关”。学员们普遍认为，这次研修班，无论是专题报告的选题还是教学现场的选择，都紧紧围绕创新发展、经济转型这个主题。通过学习，既开阔了眼界又看到了差距，既感到了压力又激发了动力，更重要的是，让大家明确了发展方向，坚定了创新发展的信心，增强了加压奋进的责任感和紧迫感。

  二是让学员找到了发展良方。如研修班学员、市城乡一体化示范区党工委书记李平启说，将借鉴杭州美丽乡村、特色小镇建设经验，加快实施示范区城建三年提升计划；借鉴深圳创新驱动转型的经验，充分发挥国家高新区平台优势，努力打造焦作创新驱动主引擎。中站区区长董红倜说，对深圳成功的经验和做法，要敢于大胆拿来、嫁接，进一步建立健全有利于创新发展的体制机制。河南中轴集团董事长马海洋、焦作市泰鑫机械制造有限责任公司董事长白建永等企业家纷纷表示，将认真对接前沿科技，坚定不移地走智能化制造、电子商务和资本运作的发展之路。

  三是推动了全市的转型发展。为进一步放大学习效果，市委决定在全市开展“学深杭、促创新”集中学习活动。通过认真研究分析“为什么学、学习什么、怎样学习、如何运用”等问题，把先进理念学到手，把成功经验引进来，把目标任务完成好，打造创新发展“焦作版”。同时，通过这次研修，也加深了与全国知名企业的沟通与合作。焦作市政府和华为公司签订了战略合作协议，与比亚迪就进一步加强新能源汽车产业领域合作进行了深入交流，与阿里巴巴集团就加快拓展农村淘宝业务形成一致意见，与锦江集团就进一步深化合作达成了共识等，从而为焦作承接发达地区产业转移开创了新局面。

  为营造氛围和解决发展路径，按照市委安排部署，市委党校承办了焦作市创新发展论坛，分别邀请浙江省委原常委、杭州市委原书记王国平，国家行政学院李拓教授等全国知名专家学者为全市领导干部作城市转型、“两学一做”、全域旅游、金融创新、科技创新等专题报告和高端论坛。另外，市委党校还邀请了国家行政学院许正中教授对全市“十三五”规划进行具体指导。这些活动的举办，有效服务了全市的中心工作。

  发挥破解难题的平台作用

  为转型发展寻求路径

  “党校姓党”，决定了党校科研要紧紧围绕党的中心工作展开，要聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究。

  去年，市委党校不断明确“四个服务”和“三个紧贴”的科研方向，以研究市情为重点，坚持科研与市委、市政府的中心工作相结合，深化对事关我市发展大局的重大现实和战略问题的调查研究，积极主动地为市委、市政府的科学决策提供有效服务。

  去年，我市正处于爬坡过坎、攻坚克难的发展关键期，急需解决的发展难题和深层次矛盾层出不穷。市委党校充分发挥职能作用，积极作为，主动融入全市的转型发展。

  针对全市经济运行下行压力增大，为保增长、促发展，市委党校积极承办了全市“保增长促发展”座谈会，市四大班子领导、县（市）区委书记、县（市）区长、市直部门主要负责人，集中两天时间在市委党校学习讨论，分析形势，查找差距，提出应对经济下滑、促进经济平稳运行的举措，取得了良好的效果。

  脱贫攻坚是我市的第一民生工程，也是实施精准扶贫的难点工作。市委党校主动寻求工作突破点，围绕“驻村第一书记如何做好扶贫攻坚工作”开展课题研究。抽调优秀教研人员组成10个调研组，分别深入188个贫困村开展调查研究，形成的《焦作市精准扶贫工作调研报告》和《关于举办全市精准扶贫专题培训班的建议》被市委、市政府采纳。

  学员处于转型发展第一线，为较好解决学员在工作中遇到的突出问题，市委党校不断深化教学改革，该校的理论教育课已占总课时的74%，党性教育课占总课时的25%，领导讲课占总课时的20%。同时，结合焦作实际，增加了“四个焦作”、转型发展、电子商务等市情课。为增强教学的针对性和实效性，该校还要求每个主体班学员在报到时，都要准备“两个带来”，就是带来工作中遇到的热点、难点问题，带来到党校学习需要解决哪些问题。党校一方面将“两个带来”及时融进教学内容，因需施教。另一方面要求学员的毕业论文必须从“两个带来”中任选一题，保证学而管用，并从优秀论文中选择有价值的编辑形成《学员资政报告》，呈送市领导和相关职能部门。

  发挥对策研究的平台作用

  为转型发展提供支撑

  去年，市委党校紧密结合全市中心工作，始终致力于科研方向的转变，将科研聚焦市委、市政府的重大决策部署和社会热点、难点问题研究。

  认真开展资政研究。紧紧围绕“四个焦作”建设、供给侧改革、电子商务发展、基层组织建设等课题进行跟踪调研，形成了一批高质量的调研报告，多次得到市领导的重要批示和相关单位的具体应用。市委党校党建教研部完成的资政报告《关于我市落实全面从严治党主体责任工作的若干建议》得到了市委主要领导的批示，并具体指导了沁阳市委落实全面从严治党主体责任试点工作；完成的基层党建调研成果《关于落实基层党建四项制度1+3工作法》，被孟州市委采用，并得到省党委主体责任巡视组的充分肯定；完成的基层党建调研成果《新时期农村党支部书记的榜样》被《焦作日报》采用；对市十一次党代会报告（征求意见稿）中如何加强党的建设、加快经济转型升级等问题，提出了8条建议，全部被市委采纳。同时，市委党校还高质量完成了全市脱贫攻坚研究课题，组织10个调研组深入188个贫困村开展调研，形成的《焦作市精准扶贫工作调研报告》和《关于举办全市精准扶贫专题培训班的建议》被市委、市政府采纳。

  与相关职能部门共同开展课题研究。与市编办协作，共同承担了国家事业局下达的《事业单位绩效评估方法研究》课题；受市委组织部委托，承办省委组织部下达的《干部教育培训项目评估研究》课题研究；加强与市检察院、市人民法院合作，共同对我市司法改革工作进行研究和探索；积极与解放区文体局合作，开展创建河南省公共文化服务体系示范区课题研究，完成的调研报告《群众公共文化需求反馈机制研究》受到了省文化厅的高度评价。

  积极参与市人大常委会、市政协的调研活动。完成的《关于进一步增强“六五”普法实效性的建议》，被市政协《关于普法依法治理工作的报告》采用，并在市政协常委会上作重点发言；完成的市政协课题《林业资源保护协商专报》，得到了市政府主要领导的批示，并对全市林业资源保护起到了重要的指导作用。市委党校的12名教师还被市政协聘请为特邀委员。

  此外，市委党校还积极选派骨干力量到基层挂职锻炼，更好地将理论知识运用于具体实践。该校先后选派优秀干部和教师到腾云电子商务产业园区担任副主任、到山阳区太行办事处担任副主任、到解放区王褚乡嘉禾屯村担任第一书记。在全市环境污染整治、北山治理、南水北调绿化带征迁等中心工作中，抽调精兵强将到转型发展第一线接受实践检验和锻炼。

  发挥阵地熔炉的平台作用

  为转型发展凝聚思想

  习近平总书记指出，党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育，党员领导干部到党校学习，主要任务是学习党的理论、接受党性教育。市委党校按照总书记的讲话要求，在市委组织部的具体领导、具体指导下，不断深化教学改革，优化学科布局，改进培训方式，不断增强党员干部教育培训的针对性和实效性。

  充分发挥主渠道主阵地作用。市委党校不仅注重发挥党校的作用，还积极拓展行政学院、社会主义学院的职能作用，办好各级各类主体班。去年，依托行政学院职能，该校被省人社厅命名为省级专业技术人员继续教育基地。为发挥社会主义学院职能，市编办批复该校成立社会主义教研部和工作科。此外，该校还利用党校平台，认真开展政策理论宣讲和市委重大决策部署解读工作。特别是围绕“4+4+2”党建制度体系建设，该校开展的送党课下乡活动，取得了良好效果。

  依托“两个基地”拓展党校第二课堂。市委党校的党员干部示范教育基地和警示教育基地，不仅成为全市各类学习教育活动的重要场所，也是该校主体班的现场教学点。截至目前，“两个基地”共接待参观人员近20万人次，已成为全市党建工作中的一个亮点。

  优化教师队伍。近年来，市委党校在人才队伍建设上始终坚持人为本的理念，切实加强人才队伍建设。目前，该校现有教职工143人，其中正教授3人、副教授18人、讲师25人。市委党校出台多项制度，鼓励广大教研人员攻读博士、硕士，鼓励到中央党校、国家行政学院等知名院校做访问学者。同时，不断加大教师外出培训力度，实现教师全员培训。

  打造风清气正红色学府。为营造良好的学风校风，市委党校党性教育纳入培训管理全过程。在新学员入学时，开展的入学教育就是迎新会、上党课活动，让学员明白来党校的任务是什么？要求是什么？目标是什么？在培训过程中，该校积极为学员搭建“三个平台”，组织开展“学员党性分析日”活动。在学员管理上，严格落实中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》、中纪委《干部教育培训25条禁令》的要求。修订完善了《主体班百分量化考核办法》，对学员的学习、党性锻炼、出勤情况等作了严格规定。近3年，市委党校先后劝退县级干部培训班学员10名、科级干部12名。通过狠抓管理，课堂听课率大幅度提升，基本达到95%以上。同时，该校纪委介入学员管理，实行了学员作风建设承诺书、廉洁自律承诺书备书制，并加大纪律监督检查力度，从而进一步严肃了校纪，端正了学风。

  学习习近平新时代中国特色社会主义思想，是党校教育培训的必修课。党校作为干部教育培训的主渠道，在市委、市政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指南，一如既往地发挥党校在干部培训教育中的主渠道、主阵地、主力军作用，不断提高教学科研质量和整体办学水平，充分发挥干部教育培训主渠道主阵地和市委、市政府的思想库作用，锐意改革，不断创新，让焦作在发展中更加出彩，为焦作早日跻身全省“第一方阵”作出新的更大的贡献。 本报记者 孙 军

  （本版图片除署名外均由市委党校提供）