本报记者 董柏生

  这是一份庄严的承诺：2017年年初，经过广泛征求社会各界意见，市委、市政府确定了污染治理、困难群体帮扶、道路建设、教育、社会保障、文化体育、棚户区改造、绿色交通、农村基础设施建设、市政设施建设等包含28个子项目的十件重点民生实事，并向社会公布，接受社会监督。

  这是一份满意的答卷：经过各责任单位一年的努力，2017年年初确定的十件重点民生实事28项工作任务，已全部完成或实现阶段性目标。

  在经济下行压力加大、环境保护任务艰巨的严峻形势下，取得这样的成绩实属不易。一年来，全市共投入各级财政资金21.4亿元，其中市财政投入5.5亿元，用于十项重点民生实事，农民的养老金增加了，困难群众享受到了大病补充医保并享受医保精准扶贫托底救助，低保户的补助标准提高了，近万名农民工、个体工商户和灵活就业人员建立了自己的住房公积金账户，棚户区改造取得重大进展，解放区与山阳区南水北调城区段绿化带征迁安置的66.9万㎡安置房已全部交房，同时启动了33.7万㎡的安置房建设。越来越多的群众感受到了看得见的幸福、摸得着的实惠。

  不仅如此，苏蔺水厂启动、清洁供暖、中原路和东海大道以及国道234焦作至荥阳黄河大桥建设、大沙河生态治理和大气污染治理、共享单车落户等一个个交通、市政、水利（体）重大民生项目的快速推进，也让我市广大干部群众切身感受到了生产生活的便利，更增添了对焦作这座城市的归属感和在这里生活的自豪感。

  十件重点民生实事，是市委、市政府2017年年初确定的重要工作任务，也是市委、市政府对社会的郑重承诺。市委书记王小平多次对相关工作作出重要批示指示，亲赴一线明察暗访、调研督促，并多次召开市委常委会议、专题工作推进会议强力推动工作落实。市委副书记、市长徐衣显对办好十件重点民生实事多次作出批示，召开市政府常务会议、办公会议督办进展滞后事项，协调解决存在难题，并到实地督导。各分管市领导多次就分管领域民生实事办理工作召开工作协调会、约谈相关责任人和深入一线进行实地督导，推动有关单位抓好落实。各县（市）区和有关单位不断增强工作责任感、紧迫感，加强组织领导，分解目标任务，制订实施方案，明确时间进度，层层落实责任，扎实高效地推进相关工作。

  为了确保十件重点民生实事实实在在惠民利民，我市下发了《中共焦作市委焦作市人民政府关于推进2017年民生幸福工程的实施意见》，首次将农民工、个体工商户、灵活就业人员纳入住房公积金覆盖范围，向南水北调和城中村改造拆迁安置户提供住房公积金优惠政策。截至2017年11月底，我市为745名进城务工人员、个体工商户、自由职业人员发放了17339万元住房公积金贷款，为466名农民工发放住房公积金贷款9884万元，为南水北调、城中村改造和棚户区改造拆迁安置户职工提取住房公积金783万元。我市还出台了《焦作市农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接实施方案》，将因丧失劳动能力、缺乏自我发展能力、无法通过其他措施脱贫的家庭按政策纳入低保。同时，在做好困难群众大病补充医保工作的基础上，我市从2017年7月1日起在武陟县、温县试点实施医保精准扶贫托底救助工程，对建档立卡贫困人口筹集专项财政资金给予重点医保扶持，通过医保扶贫，全市累计有1.3万名困难群众解决了因病致贫问题。

  施政之要，贵在落实，重在实干。全市各级各部门也把落实民生实事摆在突出位置，紧盯目标，聚焦问题，积极履职，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，加强统筹协调和工作指导，全力破解难题。市财政局及时下达有关财政资金，为推进各项民生实事任务提供了资金保障。市环保局开展“蓝天风暴”等专项行动，综合运用纪律检查、司法行政、经济等综合手段推进治污，推动解决突出环境问题；市司法局出台规范性文件、降低法律援助申请门槛，确保法律援助工作提前完成；市交通运输局积极开展“四好农村路”创建活动，大力推动农村公路建设，超额完成年度建设任务；市卫生计生委采取实地督查、通报、重点督办等措施，确保完成贫困村卫生室标准化建设任务。市人社局、市民政局、南水北调城区办、市教育局、市住房公积金管理中心等部门工作积极主动，早部署、早行动、早解难、早见效，提前完成各自牵头工作任务。

  市十件重点民生实事公布后，市政府办公室立即对市十件重点民生实事进行任务分解，细化工作任务，建立工作台账，明确责任部门、责任人、阶段性工作目标和完成时限，采取实地督查和每月定期通报等措施，充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，强化了对市十件重点民生实事办理的督查督办。市五位一体督查组对一些进度缓慢、推动不力的事项进行不定期专项督查，强力推进工作落实。市直有关部门和各县（市）区也建立了相应的督办落实机制，每月汇总本地进展情况报当地主要领导和上级主管部门，形成了条块结合、相得益彰的督办网络格局，确保了各项工作任务落实到位。

  新年的钟声已经敲响，催人的号角也已吹响。回望刚刚过去的2017年，十件重点民生实事犹如一幅壮美的画卷镶嵌在山阳大地上。这是市委、市政府“以人民为中心”执政思想的具体体现，是全市干部群众贯彻落实党的十九大精神和市十一次党代会精神，致力建设创新焦作、富裕焦作、美丽焦作、平安焦作，早日跻身全省“第一方阵”，让焦作在中原崛起中更加出彩的具体行动，更体现了全市各级各部门有诺必践的责任担当。

  我们相信，有全市广大群众的理解、信任和支持，有各级干部的忠诚履职，有市委、市政府的正确决策和强烈的为民理念及改革、创新、发展的具体举措，焦作的各项事业一定会锦上添花、出彩中原，焦作广大干部群众的幸福感、获得感一定会一年比一年更多、更充实。