本报记者 高小豹

  1月9日，省政府表彰我省首批依法行政示范单位，市质监局名列其中。

  市质监局荣获“省级依法行政示范单位”称号的背后，究竟有哪些故事呢？

  此前一天，1月8日，省政府依法行政考核组在市委常委、常务副市长杨青玖陪同下莅临市质监局，现场考察依法行政示范单位创建工作。考核组在观看了该局依法行政宣传片、依法行政示范单位自评报告PPT，了解了该局近年来依法行政工作特色、亮点和取得的荣誉后，考核组一名成员当场写下“一百五十块匾，全国文明三届连。怀府质量我做主，所得荣誉在眼前”的话，对市质监局依法行政工作大加赞赏。

  “我局全面贯彻落实国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》，按照‘依法行政、主动作为、强化监督、突出服务’的工作思路，以提升全市质监系统依法行政能力为目标，以创建服务型行政执法和行政执法责任制示范单位为重要抓手，把法治质监的理念，贯穿履职尽责的全过程，把‘服务’二字根植于每项业务活动中，把依法行政体现在每项工作行为上，叫响‘法治工作全局化、全局工作法治化’口号，扎实开展依法行政示范单位创建活动。”说起创建省级依法行政示范单位，该局党组书记、局长李小平说。

  依法行政，首先要明确自己的权与责。多年来，市质监局为确保依法全面履职，认真梳理权力清单和责任清单，通过清权确权、对外公示、集中审批，务求权清责明，全面依法履职尽责。同时，制定规范性文件，严格执行调研论证、公开征求意见、合法性审查、集体讨论、公开发布5个程序，坚持源头治理，强化规范性文件管理。为保证依法行政工作抓实抓好，该局狠抓科学决策、民主决策、依法决策，建立科学民主的决策体系，在行政执法过程中，探索创新工作方法，实施“强三抓六”工作方法，扎实推进服务型行政执法建设，取得了明显效果和社会效应。

  “‘强三抓六’工作方法的‘强三’，就是强化‘坚持四个围绕、做到四个结合、搞好四项服务’的工作理念，使之贯穿行政执法全过程。主要内容是围绕市委、市政府中心工作，把质监事业发展与服务中心工作紧密结合起来；围绕发挥职能优势，把提升能力素质与服务经济发展紧密结合起来；围绕促进社会进步发展，把拓展质监业务与服务社会紧密结合起来；围绕有力维护群众和企业合法权利，把行政执法与服务民生紧密结合起来。”李小平说，“‘抓六’就是抓住六个关键点，即把握出发点、找准结合点、用足发力点、打造闪光点、排查风险点、筑牢防控点，突出工作重心和关键环节，做到有的放矢，深入推进服务型行政执法建设。”

  为切实做到依法行政，市质监局不断健全工作机制，全面落实行政执法责任制；实施“四项监督”，规范行政权力运行；做到公开透明，认真开展政务公开工作；打造“金质维权”，有效化解社会矛盾；强化人员培训，提升依法行政能力；落实“四个到位”，确保依法行政落实顺畅。其中，该局围绕企业发展过程中的“打假难，维权难，举证难”等问题，建立了质企维权联络机制，开通了“金质维权”绿色通道，充分发挥职能优势，帮助企业维权，弥补企业在专业打假中存在取证难、法律运用有短板的不足，运用行政调解的方式化解各类质量纠纷，处理各类争议，无论是本地企业还是外地企业，不管是在本地维权还是到外地维权，都能一样对待、一样重视、一样给力，树立了“金质维权”品牌服务形象。3年来，全市质监系统办理行政调解案件1712件，调解成功率为95%，为消费者挽回经济损失3000余万元。

  法治理念全面增强，工作机制不断完善，权力责任更加明晰，执法形象大幅提升，部门作为更加突出……依法行政，不仅为质监局赢得了口碑，更促进了质监事业的发展。3年来，该局先后获得“全国文明单位”“全国质检系统首批依法行政示范单位”“河南省服务型行政执法示范点”“焦作市六五普法先进单位”等称号。

  荣誉是对过去工作的一种肯定，更是对以后工作的一种鞭策。李小平表示，今后，市质监局将以党的十九大“全面推进依法治国总目标”为指引，高举全面建设法治质监的旗帜，按照市政府的统一部署，在市政府法制办的指导下，勇于探索，不断进取，将依法行政不断引向深入。