党的十九大是我们党发展历程中具有里程碑意义的重要会议。以习近平同志为核心的党中央，准确把握中国共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，不忘初心、领航布局、革故鼎新，取得了一系列重大的政治、理论和实践成果，为我们立足新时代、把握新要求、谋求新作为指明了方向。

  一、立足新时代

  明确方位才能找准方向，把握大势才能赢得未来。“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”党的十九大作出的这一重大政治论断，是我们党深入把握党的十八大以来党和国家事业发生历史性变革而作出的科学论断，是深入把握中国社会主要矛盾发展变化而作出的科学论断，是深入把握中国未来发展趋势而作出的科学论断。

  党的十九大用“三个意味着”“五个时代”等系统阐释进入新时代的历史意义和基本特征，反映出我们党把握中国发展大势的高度清醒和自觉，为推进各方面事业发展提供总的依据和坐标。党的历史表明，历史方位就是实际，历史方位就是国情，历史方位就是发展趋势，历史方位就是时代坐标。我们党作出中国特色社会主义进入新时代的科学论断，主要目的：一是为坚持党的基本路线提供理论支持、为制定党的大政方针政策提供科学依据、为落实党的发展任务提供强劲动力；二是要求我们要找准分析和观察问题的基点，找准推进和做好各方面工作的重点，把握好主攻方向和矛盾的主要方面，谱写好中国特色社会主义的新篇章。

  二、把握新要求

  新时代带来新任务，新任务提出新要求。党的十八大以来的五年极不平凡。在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得成就的基础上，以习近平同志为核心的党中央带领全党全国人民推动党和国家事业发生历史性变革，使我国发展站到新的历史起点上，中国特色社会主义进入新时代。

  新时代，我国由“生存型社会”向“发展型社会”转变，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这就给我们提出了新任务。目前，我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。而与此同时，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题；社会文明水平尚需提高；社会矛盾和问题交织叠加，全面依法治国任务依然繁重，国家治理体系和治理能力有待加强；意识形态领域斗争依然复杂，国家安全面临新情况；一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实；党的建设方面还存在不少薄弱环节。这些问题已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。因此，我们必须充分认识到，我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好我市发展不平衡不充分的问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展和社会全面进步。

  三、谋求新作为

  学习贯彻党的十九大精神，就要立足新时代、把握新要求，结合国情、省情和焦作市情，凝心聚力，谋求新作为，奋力谱写更加富裕文明和谐美丽焦作新篇章。

  在转型发展上谋求新作为。要用十九大精神指导焦作转型发展新实践，加快工业转型、服务业转型、农业转型，不断培育新的增长点。目前，我市正处于转型发展的攻坚期，全市党员干部特别是各级领导干部必须弘扬敢于担当、舍我其谁的精神，突出以推进供给侧结构性改革为经济社会发展主线，不断优化产业结构，扩大有效和中高端供给，加快构建具有核心竞争力的现代产业体系；以打造全省先进制造业基地和健康养生业基地为抓手，带动二、三产业加快转型，全力推进创新发展、转型升级。

  在扩大开放上谋求新作为。加快推动郑焦深度融合发展、全面深化对外开放、加快焦作深度融入国家“一带一路”建设，这些都要求全市党员干部特别是各级领导干部必须要有新作为，大力实施开放带动战略，借船出海、借梯登高，持续提升双向开放水平，让焦作与世界精彩互动。

  在深化改革上谋求新作为。我市要破解发展瓶颈制约、激发市场活力和社会创造力，必须深化改革，比如要深化“放管服”改革、财税体制改革、国资国企改革、农村改革、投融资体制改革等，而深化改革一定会碰到一些深层次的问题，会触及一些人的利益，这就要求领导干部敢闯、敢担当，谋求改革新作为，否则，深化改革就难以奏效。

  在创新驱动上谋求新作为。要用十九大精神指导焦作，以建设全国创新驱动示范市为目标，向创新要动力，向创新要效益。各级领导干部必须要有创新的精神，坚持把创新驱动作为加快发展的主引擎，发展创新平台，壮大创新主体，完善创新机制，引进创新人才，在健全创新体系、建设创新焦作中谋求新作为。

  在统筹城乡协调发展上谋求新作为。目前，我市正持续推进“四城联创”，探索符合焦作实际的新型城镇化路子，加快形成城乡协调发展新格局。广大党员领导干部要在统筹城乡协调发展上敢于担当、谋求新作为。要突出抓好十大基础设施建设项目，着力提升中心城市承载能力，加快特色小镇建设，积极推进美丽乡村建设；要加快新型城镇化步伐，积极实施乡村振兴战略，全力打造新型城镇化2.0升级版。

  在生态立市上谋求新作为。各级领导干部要进一步增强担当意识、宗旨意识，更加重视生态文明建设，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，着力打造宜居宜业宜游的生态城市。要坚持生态立市，强力实施环境治理，以更大决心、更大力度、更硬措施，打好大气污染防治攻坚战，加强黑臭水体治理，出重拳加大环保治理力度，严惩环保违法行为，推进节能减排，加强生态体系建设。

  在改善民生上谋求新作为。十九大报告强调，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。全市党员和各级领导干部要坚持以人民为中心的发展思想，持续加大投入，办好民生实事，全力保障民生，发展社会事业，完善公共服务体系，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理和良好的社会秩序，让广大人民群众享有更充分的就业、更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活、更和谐的社会环境，从而增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  在党的建设上谋求新作为。要贯彻落实好党的建设的新要求，抓住党的政治建设这个根本不放，抓住加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这个主线不偏，抓住全面加强党的领导、全面从严治党、全面推进党的建设这个全面不松，用新时代中国特色社会主义思想武装全党，建设高素质专业化干部队伍，加强基层组织建设，全面增强领导干部的执政本领。

  认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十九大精神，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程上不忘初心、牢记使命，立足新时代，把握新要求，谋求新作为，扎实办好事关焦作发展的大事实事，使焦作早日跻身全省“第一方阵”，让焦作在中原崛起中更加出彩！

  （作者单位：中共焦作市委党校）