本报郑州1月26日电（特派记者董柏生）26日下午，出席省十三届人大一次会议的焦作代表团举行全体会议，审议省人大常委会工作报告。省委常委、常务副省长翁杰明，水利部黄河水利委员会主任、党组书记岳中明参加审议。焦作代表团团长王小平主持审议。

  审议中，代表们一致认为，省人大常委会的工作报告，总结过去五年成绩实事求是，客观实际；五年工作的体会，有思想有深度；2018年的工作安排，重点突出，符合实际，对省市县人大开展工作有很强的指导性。报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，贯穿了坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，充分体现了省人大常委会围绕中心、服务大局、干事创业、积极作为的责任担当，是一篇符合中央和省委决策部署、求真务实、与时俱进的好报告。

  翁杰明代表说，省人大常委会的工作报告，充分体现了正确的政治方向，展示了工作成效，全面展现了省人大常委会所总结出的工作原则和下一步推进工作的思路，是一个科学严谨的好报告。报告突出坚持了四个方面的统一，一是坚持突出党的领导与发扬民主、严格依法办事的统一。二是坚持了围绕中心、服务大局和依法有序反映代表与人民群众意愿的统一，集中体现在落实习近平总书记提出的打好“四张牌”、推进“三区一群”战略规划上、打好四大攻坚战、推动解决民生问题上，都取得了扎扎实实的成绩。三是坚持依法履行立法权、监督权、决定权、任免权与不断加强自身建设的统一。四是坚持了行之有效的工作方法与引入现代智能信息手段的统一，极大地提升了工作效率，也提升了了解情况、把握情况、督促解决问题的水平。

  岳中明代表说，报告站位高远，充分反映了省人大常委会有效发挥立法引领和推动作用，有力保证了全省各项事业的发展；反映了聚焦人民群众关注的热点难点问题，不断创新监督手段、加大监督力度，提高了监督的针对性和实效性；也反映了围绕全省改革发展大局，发挥立法引导作用，为依法治省、依法行政提供了法律保障。建议推进黄河河道管理办法尽快出台。

  王小平代表说，省人大常委会工作报告主题鲜明、重点突出、文字精练，总结成绩客观实在，查找问题一针见血，部署工作思路清晰，体现了履职尽责、服务大局的精神。报告突出了党的领导。省人大常委会始终将党的领导贯彻于人大工作的各方面和全过程，充分体现了坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一，牢牢把握了人大工作的正确政治方向。突出了主业主责。聚焦立法的引领和推动作用，坚持科学立法、民主立法，全力推进经济领域、民生领域、环保领域及其他领域的立法工作，稳步推进设区的市立法工作，为全省重点工作提供了保障，有力推进了依法治省进程。突出了服务大局。坚持把工作重点放在打好“四张牌”、推进“三区一群”、打赢四大攻坚战等方面，按照法定程序统筹安排立法、监督、决定等工作，在全面建成小康社会、推进全面依法治省、打赢脱贫攻坚战、推进监察体制改革、省市县乡人大换届选举等重点工作上依法行使重大事项决定权，做到了紧跟省委部署、紧随时代节拍、紧贴人民群众。突出了监督问效。始终聚焦中央和省委的重大决策部署，紧盯百姓关心的热点难点问题，在经济稳定运行、“三区一群”建设、重大改革决策落实、脱贫攻坚、环境保护、民生改善等方面发挥了重要的监督促进作用。突出了务实创新。始终把加强代表工作和自身建设作为坚持和完善人民代表大会制度的内在要求，不断推动人民代表大会制度理论创新和实践创新，建立代表联系人民群众的工作平台和网络平台，健全代表反映人民群众意见和要求的处理反馈机制，代表履职服务保障能力不断增强。

  王小平代表建议，省人大常委会把深化监察体制改革作为下步工作的重点之一，积极开展调查研究等前期工作，为即将颁布的国家监察法在我省的贯彻实施打下坚实基础。

  王明德代表说，报告文风实、工作实、措施实，具有站位高、定位准、谋划新、任务明的鲜明特点，体现了省人大常委会在贯彻落实中央和省委重大决策部署上站位全局，在推动全省改革发展稳定上更有力度，在提升人民群众获得感、幸福感上更加有为，在充分发挥代表作用上更有活力，在坚持和完善人民代表大会制度上与时俱进，在指导下级人大工作上联动性更强。焦作市人大常委会将认真贯彻落实报告精神，积极配合市委中心工作开展立法，抓住重点关键环节实施工作监督，着眼落实解决问题开展执法检查，紧贴民情民意做好代表工作，持之以恒推动县乡人大工作和建设，围绕提升能力和水平强化自身建设。希望省人大常委会对省辖市人大立法工作给予更多的支持和指导，帮助提高地方立法工作的质量和水平。

  杨娅辉代表说，贯彻落实省人代会精神和市十一次党代会精神，要深入调查研究，广泛听取意见，分析优势短板，梳理工作思路，围绕中心科学谋划工作。要紧紧围绕市委决策部署，创新监督方式，健全监督机制，完善监督制度，加大监督力度，努力提高人大监督工作的针对性和实效性。要围绕中心强素质，当好各行各业的带头人、经济发展的领先人、认真履职的用心人、社会正气的引领人、勇于担当的有为人、维护形象的自觉人。要围绕中心聚合力，切实提高依法履职能力和水平，为加快“四个焦作”建设、在开启新时代焦作全面建设社会主义现代化新征程中作出新贡献、体现新作为。

  王明德代表、张晓林代表、李建代表建议，省人大常委会加强对省人大代表的培训，并指导省辖市对市人大代表开展专业培训，提升代表的综合素质和履职能力。

  杨小林代表建议省人大常委会加快调查研究，尽快制定修订促进科技成果转化条例、突发事件应对条例；李玉杰代表建议省人大常委会进一步发挥立法引领作用，完善矛盾纠纷多元化解机制，使矛盾纠纷化解有法可依、有章可循；孟国祥代表建议省人大常委会适时对检察机关履职情况开展专项监督；毛文明代表建议更加重视代表意见建议的办理工作，尤其在跟踪问效上下功夫。①3