世上的路有千万条，但有一条路却刻骨铭心，让人永世难忘。这条路，就是通向幸福的扶贫之路。

  寒冬腊月，刺骨的寒风令人瑟瑟发抖。但是，来到市民政局扶贫点——博爱县孝敬镇西王贺村村口，一排排硕大的蔬菜大棚里却是雾气氤氲，温暖如春。一根根翠绿鲜嫩的黄瓜吊在瓜秧上，令人垂涎欲滴；一个个刚刚泛红的西红柿躲藏在瓜秧下探头探脑，令人爱不释手。

  穿着毛衣的李北山搓着手上的泥巴，笑呵呵地从浓密的西红柿秧中走出来，对记者说：“去年10月份，我承包了这个种植面积2.3亩的蔬菜大棚，现在西红柿已经开始结果，春节前后就可以上市销售了，第一年预计收入10万元左右，这件事多亏了焦作市民政局驻村工作队，要不是他们帮忙，我都不敢相信会有今天的好日子！”

  扶贫从治“穷根”开始

  俗话说，万变不离其宗。任何事物的演变都有其根源。2015年8月，市民政局帮扶工作队正式入驻博爱县孝敬镇西王贺村。该村位于博爱县南，南邻沁河，与沁阳、温县交界，距城区20公里，全村385户，户籍人口1380人，党员35人，耕地面积900亩，沁河滩地2000余亩，以生产蔬菜、小麦、玉米等作物为主，是典型的农业生产种植村。

  西王贺村为什么穷？“穷根”在哪儿？工作队入村伊始，没顾上休息一下，立即分头走村串户，深入田间地头和党员家中开展摸底调查。经过深入分析，工作队认为造成西王贺村贫穷的主要原因是村委班子软弱涣散，没有发展目标，村集体经济没有“家底子”，党员干部形不成战斗力，群众对村干部缺乏信任。

  刮骨疗毒，治病养伤。找准“穷根”，就要尽快根治。为了给驻村工作队当好坚强后盾，市民政局党组专门召开驻村工作会议，共同商议研究解决扶贫村党组织软弱涣散问题，帮助村两委出思路、想办法、定目标，明确了“抓党建、强基础，抓项目、求突破，抓扶贫、保民生”的基本思路，积极开展帮扶工作。

  驻村工作队把加强落实“三会一课”“党员活动日”等党建制度作为重点，把制度落实作为强化党建工作的突破口，坚持每月至少召开一次党支部大会，学习有关政策法规，分析研究工作，交流思想体会，以党建工作水平的提升带动全村各项工作上台阶。同时，注重加强村两委阵地建设，筹资在原有一层村委会办公用房的基础上加盖二层，面积从原有的170平方米增加到340平方米，并添置更新了会议室桌椅、办公电脑等，改善了党员活动中心设施。通过加强党建工作软硬件建设，村两委班子战斗力、凝聚力明显提升，“两学一做”制度化常态化、“四议两公开”、村级事务规范化管理、四项基础制度建设等从体制得到保障，党员组织关系排查、党费收缴、秸秆禁烧、居民医保、养老保险参保、环境卫生、配合沁河复堤加固等各项工作，都能按照上级党委、政府安排有序推进，工作整体水平明显提升。通过两年多的努力，精准扶贫各项政策得到落实，村级基础设施建设整体水平显著提高，初步改善了该村软弱涣散的落后面貌，村党支部一跃成为五星级党组织。

  精准扶贫点到点

  在市民政局帮扶工作安排表中，记者看到，帮扶工作不仅仅是驻村工作队的事情，而是全局的一项重要工作，也是对机关干部贴近民生、为民解困，检验党员干部作风的一块“试金石”。

  “被帮困户刘振清、李水良、李民利，家庭贫困的主要原因：因残、因病，帮扶措施：低保兜底，帮助申办医疗救助、残疾补贴、办理慢性病医保，李水良参加培训。帮扶责任人：李顺新，牵头领导：王东林，包户村干部：李振明”，在西王贺村委会大院，设立一块牌子，醒目地张贴市民政局贫困户结对帮扶一览表，这是市民政局实行领导、科室分包具体贫困户的具体帮扶措施。

  在帮扶工作中，市民政局实行深化党员联户工作，把帮扶村民群众作为考核局二级机构党建工作的重要内容，驻村工作队协调局属各单位积极开展帮扶活动，形成了帮扶工作整体合力。在工作队的积极协调下，河南省第二慈善医院免费为100多名村民群众义诊、发放药品5000余元，市儿童福利院、福彩中心等14个局属单位和民政局志愿者服务队经常组织看望结对帮扶群众，市福利院等为村委捐赠了扩音器、办公桌椅、文件柜、宣传栏等。针对村内监控设施老化、绿化不足、路灯不亮等问题，市民政局落实社会治安综合治理要求，协调落实资金，为村里改善了监控设施，新安装摄像头11个，实现了全村监控无死角，种植绿化苗1000余棵，新安装路灯9个。

  在此基础上，驻村工作队坚持与村两委干部和镇包村干部一同入户实地调查、宣讲政策、核定收入、落实帮扶措施，严格按规定程序操作，带领帮扶责任人切实履职尽责，发挥各自优势，富有成效地开展帮扶工作，并与村两委制定完善村、户脱贫规划，立足本村实际抓好各项扶贫政策措施的落实，在低保兜底的基础上，危房改造、医疗救助、残疾人保障、到户增收、雨露计划等各项政策和帮扶措施按计划有序落实，全村8户14名贫困人员中，新申请低保6人，新办理残疾证并享受相关补贴5人，发放助残器具2人，实施危房改造2户，新划宅基地计划新建住房2户，办理重症慢性病医保1人，参加雨露计划培训8人，计划申报特困救助1户，全部签订了家庭医生服务协议、享受人身意外伤害保险，落实到户，增收资金3.2万元，通过政策保障和拓宽增收渠道，贫困户收入逐步提高。

  村集体经济实现从无到有新突破

  多年来，西王贺村集体没有“家底子”，每年仅靠一些预留土地收入6000元勉强维持村委会的各项开支。家底薄，村里许多活动开展不起来，村委班子没有战斗力，群众就没有凝聚力。驻村工作队进驻该村后，了解到这个情况，立即从发展壮大村集体经济入手，在以种植小麦、玉米、蔬菜为主的基础上，通过从农户手中流转土地的形式，采取“村集体+公司+农户”的经营模式发展村集体经济。

  2016年，西王贺村成立了成鑫现代农业发展有限公司，由村集体控股，扶持资金161万元，投资建设10座半地下日光温室大棚。大棚建成后，租赁给农户用于蔬菜种植，每座大棚每年租赁费约2.5万元，根据市场行情进行调整。公司牵头负责对农户的经营进行统一管理和指导，积极掌握市场行情，统一为农户提供种苗；聘请蔬菜种植专家对农户培训和指导，及时解决农户种植中遇到的问题；定期组织农户到山东寿光等地参观学习，引进新技术、新品种，提升农户的种植水平；统一联系销售，确保10座大棚收益最大化。

  据西王贺村负责人介绍，10座半地下温室大棚每年至少可为村集体增加收入25万元，大棚使用年限15年左右。村集体通过“四议两公开”程序研究决定集体资金的使用，合理分配收益，除了用于再生产外，剩余资金用于村集体公益事业，重点改善村内基础设施和解决民生问题。

  有了“家底子”，驻村工作队与村委会共同努力，协调落实资金90余万元，通过公开招标等程序，先后完成了160米吃水井建设、175平方米老年活动中心建设、175平方米党员活动中心扩建、4条主要街道2500余米排水沟（涝河）以及村内2.5公里近8000平方米街道建设等5个基础设施项目，村容村貌焕然一新。同时，落实了与老年活动中心相配套的乐龄之家项目，争取省、市、县慈善组织配备了价值5万余元的文体活动器材，解决了村里老年人老有所乐的问题。此外，还积极争取县、乡、镇支持，落实沁河滩区土地整理项目，将于今年3月启动，为该村沁河滩区新建道路10余公里、新打机井35眼，预计投入600万元左右。并配合沁河复堤工程，协助村委会争取新建沁河堤下道路1公里。项目建设源源不断，不仅激发了村两委干事创业的积极性，还增强了广大群众对两委班子的信心。

  农历新年将至，兴高采烈的广大村民首次自发组成了秧歌队，购买了服装、道具等，每天聚集在村委会大院排练，准备在春节期间为全村老少献上精彩节目，并准备参加镇和县组织的文艺会演，用实际行动感谢驻村工作队的帮扶，用这种形式庆祝村里发生的天翻地覆变化。