本报讯（记者杜玲）全市人力资源社会保障党风廉政建设暨业务工作会议昨日召开。会议提出，2018年，全市人社工作按照“扬正气、补短板，勇担当、善担当，增本领、创一流”的总要求，坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，不断增进民生福祉。

  2017年，全市人社系统围绕中心、服务大局，突出重点、克难攻坚，人社工作取得新成效、呈现新亮点。

  社会保险运行稳中有进

  全民参保登记计划在全省率先完成，登记入库率达100%，城乡居民养老保险惠及45.34万60周岁以上老人；企业养老保险惠及16万退休人员。提高失业保险待遇、工伤保险待遇，向36家企业发放稳岗补贴2244万元。

  人才队伍建设扎实推进

  举办2017海外英才中原行暨第六届焦作创新创业洽谈活动，现场签约合作项目协议28个，其中在国际上领先的技术占28%，在国内领先的技术占72%。完善“1+6”人才政策，配套出台“一站式”服务办法和优惠待遇“一卡通”实施办法，设立高层次人才服务窗口，颁发“人才一卡通”，建立首批人才公寓，人才酒店挂牌运营。受理评选表彰两批创新创业领军人才（团队）41个，发放扶持资金5650万元。加强专业技术人才队伍建设。组织1000名专业技术人员集中参加知识更新培训，做好优秀专家选拔推荐工作，新获批设立省博士后创新实践基地2家。承办河南省2017年第一批博士后科技服务团（博爱行）活动，21名专家、博士后人员到学校、企业、农村进行项目对接。对取得职业资格证的181名新技师，给予每人3000元或4000元培训补贴。引进高层次紧缺人才增长52.7%，完成年度任务的127.3%。

  劳动关系保持和谐稳定。全市11家劳动人事争议仲裁院建设全部达到省定标准。持续做好化解产能过程中劳动关系处理工作，完成年度任务的103.7%。做好信访事项处理工作，信访件回复率和按时办结率均实现100%。

  2018年，按照“扬正气、补短板，勇担当、善担当，增本领、创一流”的总体要求，重点抓好八项工作。

  实施年度10万个就业岗位推荐、万人创业以及扶持大学生创业、贫困家庭“一户一人就业”、农民工返乡创业、万名大学生留焦创业等行动，促进更高质量更加充分的就业创业

  措施：完善政策，继续实施10万个就业岗位推荐专项行动，统筹抓好各类重点群体就业工作，引导和鼓励高校毕业生到基层工作。全年举办招聘会180场以上。

  推进“8+5”就业扶贫模式，推进实施有劳动能力的贫困家庭“一户一人就业”工程，确保建档立卡贫困人口中有劳动能力和就业愿望的劳动力全部实现就业，提升“一人就业、全家脱贫”的就业扶贫品牌。

  推动实施年度万人创业专项行动，认定一批市级创业孵化示范基地和新型孵化平台。完善创业担保贷款政策，支持大学生等重点群体创业。推进实施支持农民工返乡创业专项行动，新增发放返乡农民工创业担保贷款2.5亿元。

  实施全民参保计划、社会保险标准化创建、医保精准扶贫托底救助等行动，着力加强多层次社会保障体系建设

  措施：全面实施全民参保计划。全民参保登记数据库实现数据联动共享，户籍人口应保尽保，各项社会保险参保率较2017年实现持续增长。

  提高社会保障待遇水平。进一步健全基本医保稳定可持续筹资和报销比例调整机制，扩大用药保障范围。城乡居民基本医保补助标准提高到每人每年490元。提高被征地农民社会保障标准和城乡居民基础养老金标准。

  实施年度千名高层次人才进焦作、年度10万人次“技能焦作”人才培养、引进国外智力服务等行动，着力培养造就高层次高技能人才队伍

  措施：深入推进人才评价激励机制改革。按要求下放职称评审权限，强化服务和事中事后监管，加大对高层次创新型人才和基层一线的政策倾斜力度，建立我市政府特殊津贴制度，做好利用博士后工作站和博士后创新实践基地招收引进博士毕业生工作，探索实行公益性专业技术人员继续教育模式，发挥好职称在人才评价中的“指挥棒”作用。

  实施年度千名高层次人才进焦作专项行动计划。全面落实“1+6”人才创新创业政策，制订落实高层次人才引进方案。