本报讯(记者郭树勋 通讯员张攀)近10个会议一起召开,科技创新、人才引进、“两化”融合、项目建设等方面表现突出的企业和个人总计获得1431万元重奖,2月5日召开的示范区2018年工作会议新风扑面。
示范区党工委书记李平启出席会议并讲话,党工委副书记、管委会主任陈湘在会上作管委会工作报告。
会议强调,示范区今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神,坚持新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以转型升级为主线,以高质量发展为主题,着力建设国家高新区,着力增强城区承载能力,着力实施乡村振兴战略,着力保障和改善民生,加快建设“五个示范区”,努力打造全市重要增长极、城市新亮点、生态宜居地,为建设“四个焦作”、助力焦作早日跻身全省“第一方阵”作出积极贡献。
会议指出,过去一年,面对繁重的发展任务和严峻的环境形势,示范区党工委、管委会团结带领全区干部群众,以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大精神为动力,围绕市委、市政府中心工作,坚持“发展至上,项目为王,企业家为大”,紧抓发展第一要务,攻坚克难,务实进取,加快建设“五个示范区”,经济社会发展呈现稳中向好态势。2017年,全区地区生产总值完成142.6亿元,同比增长8.4%;规模以上工业增加值完成93.5亿元,同比增长9.4%;全社会固定资产投资完成181.7亿元,同比增长11.5%;社会消费品零售总额完成50.7亿元,同比增长12.5%;一般公共预算收入完成10.9亿元,同比增长8.5%,教育、文化、卫生等社会事业有了新进步,节能环保工作取得明显成效,社会大局保持稳定。示范区今年的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%,规模以上工业增加值增长9%,第三产业增加值增长9.5%,全社会固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长11.5%,进出口保持平稳增长,一般公共预算收入增长9%,城镇新增就业4000人以上,城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在5.5%、4.5%以内,节能减排、环境保护等约束性指标完成省、市下达任务。
会议下发了《关于表彰2017年度目标管理先进单位及先进工作者的决定》《关于表彰科技创新转型发展先进企业的决定》。
李平启在讲话中说,进入新时代,示范区要把握形势要求,坚定发展信心。
充分肯定成绩。去年以来,全区上下紧紧围绕市委、市政府中心工作,加快建设“五个示范区”,各项事业都取得了新的成绩。主要指标稳中有进。在6项主要经济指标中,4项指标增幅位居全市县(市)前三,2项指标位居全市前二。中心工作成效突出。“一赛一节”“四城联创”等工作受到市里表彰,空气质量实现“两降一增”,全力保障市十大城建工程,蒙牛百亿元集群项目建设进展顺利。创新发展成果丰硕。焦作高新区被纳入郑洛新自创区辐射区,河南理工大学科技园开园运行,国家高新技术企业、企业创新平台总量持续增加。城乡面貌显著改善。31个城建项目完成投资17.2亿元,建成绿色廊道14.6公里。与绿地、碧桂园、中建七局等行业龙头、央企实现合作,谋划实施了一批地标性项目。创建美好乡村示范村6个、达标村10个。党的建设不断加强。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,认真抓好“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实推进“结千村、访万户、解民忧、帮民富”“逐村观摩、整乡推进”“以案促改”等活动,风清气正的干事创业氛围更加浓厚。
认清短板不足。主要表现在发展质量还不高;国家高新区作用发挥不明显;发展后劲不够足;开放招商力度不大,投资规模大、带动能力强的项目比较少;城乡建设欠账多;美丽乡村建设进展不快;环境保护压力大;个别干部的工作作风、能力素质不能适应新时代、新形势的要求。
抢抓发展机遇。从外部环境看,郑州加快向国家中心城市迈进,提供了重要机遇;我市“四城四区”总体定位确立,“四城联创”扎实推进,“双十工程”稳步实施,支撑示范区发展的基础更加牢固。从示范区实际看,正在积极创建自创区辐射区,成功引进绿地、恒大、碧桂园等行业龙头企业,必将为扩大投资提供有力支撑;最大规模的干部调整优化了干部结构。
李平启指出,开启新征程,示范区要突出工作重点,推动高质量发展。
推动高质量发展,必须把创新引领作为第一动力。要坚持创新引领,加快国家高新区建设;打造创新平台,加快建设河南理工大学科技园、科技总部新城、腾云电商产业园等创新载体,努力打造焦作的科技综合体、智谷产业园。
推动高质量发展,必须把产业转型作为主攻方向。要激发发展活力,努力实现市场主体增数量、扩规模、提质量。要做强主导产业,今年要培育50亿元企业1家、10亿元企业4家,蒙牛核心工厂要实现产值50亿元,带动集群收入达到100亿元。要优化产业结构,以首农集团牧场项目和蒙牛、明仁等农业产业化龙头为引领,加快发展现代农业,建设一批现代都市农业园区,推动一、二、三产融合发展。
推动高质量发展,必须把投资拉动作为重要引擎。要加快建设总投资348.4亿元的109个重点项目,重点推进15个投资10亿元以上项目、47个投资1亿元以上项目。持续开展以商招商、驻地招商,确保谋划引进投资10亿元以上项目4个、投资1亿元以上项目40个。
推动高质量发展,必须把城乡融合作为关键抓手。要加快核心区建设,举全区之力服务市十大城建工程,扎实推进“四城联创”,确保东海大道、新河商务区、大沙河生态治理等项目顺利实施。加快推进总投资约40亿元的22个基础设施项目,新增城市道路36.9公里、绿色廊道61.2公里。开工建设“两河两湖”工程、“两路两桥”工程;5个城中村改造全面开工;启动实施远大置业五星级酒店项目;与绿地集团加强合作,首期启动大沙河以北2000亩片区综合开发。要实施乡村振兴战略,推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖。
推动高质量发展,必须把生态建设作为重中之重。要实施蓝天工程,严格落实大气污染防治措施,扎实开展“双替代”整村推进。实施碧水工程,严格落实“河长制”,加大黑臭水体治理力度。实施“净土”行动,加快建设天蓝、水净、地绿的美丽示范区。
推动高质量发展,必须把民生改善作为终极目标。要解决好群众关心关切的社保、住房、就业、教育、医疗等民生难题。结合“结千村、访万户、解民忧、帮民富”活动,确保社会大局和谐稳定。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,严格落实安全生产属地管理、行业主管和企业主体责任,确保安全形势整体平稳。
李平启强调,履行新使命,示范区要强化党建统领,筑牢发展根基。
实施铸魂工程。要加强政治建设,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导全区党员进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,严明政治纪律,夯实思想基础。
实施旗帜工程。实施旗帜工程,目的在于打造忠诚、干净、担当的干部队伍,激发干部队伍活力。要选好干部,用好干部。
实施强基工程。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为坚强有力的战斗堡垒。
实施清风工程。狠抓作风转变,狠抓“两个责任”,结合“以案促改”工作,狠抓整改落实,以经济社会的发展成果检验整改落实的成效。
实施连心工程。要以深入基层、服务群众、推动发展为重点,以维护群众利益、推进工作开展为核心,拓展深化“结千村、访万户、解民忧、帮民富”活动成果。
李平启要求,创造新业绩,示范区要强化责任担当,狠抓工作落实。
保持抓落实的定力。全区广大党员干部要紧紧围绕“五个示范区”建设总体目标,增强抓落实的意识,形成抓落实的自觉,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,心往一处想、劲往一处使,切实把党工委、管委会部署的重点任务、明确的重要工作,一项一项落到实处,一件一件抓出成效。
掌握抓落实的方法。要突出重点抓落实,深入一线抓落实,示范引领抓落实。
增强抓落实的本领。要坚持问题导向,突出实干导向,以钉钉子精神抓好工作落实。
完善抓落实的机制。要完善责任机制,完善督查机制,完善考核机制,在全区上下营造真抓实干的浓厚氛围。
李平启最后强调了近期的几项重点工作:抓好经济运行,强化企业服务,稳定工业经济运行;扎实开展项目前期工作“百日攻坚”,实现一季度开门红;抓好招商引资,组织开展亲情招商、以商招商,营造全员招商浓厚氛围;抓好农业生产,开展技术指导和服务,抓好农田水利建设;抓好绿化造林,确保按照市定节点完成任务;抓好节日慰问,进行全面走访;抓好安全稳定,确保不发生安全责任事故;抓好廉政建设,作好廉政提醒,加强监督检查;抓好应急值班,保障春节期间各项工作正常运转;组织好春节文化活动,营造欢乐、喜庆、祥和的节日氛围。
陈湘在报告中回顾总结了全区2017年工作,部署了全区2018年工作。他说,2017年,示范区重点抓了六个方面的工作:强化创新驱动、开放带动、投资拉动,着力做强产业支撑,协调推进城乡建设,坚决打好污染防治攻坚战,坚持不懈改善民生,全面加强自身建设。2018年要重点抓好五个方面的工作:着力提升产业竞争力,加快建设实力示范区;着力促进城乡融合发展,加快建设美丽示范区;着力强化投资拉动作用,加快建设活力示范区;着力培育壮大新动能,加快建设智慧示范区;着力保障和改善民生,加快建设和谐示范区。
示范区、高新区班子成员,区直各部门班子成员及二级机构负责人,驻区单位负责人,规模以上企业和重点项目代表,各乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(办事处主任)、党(工)委副书记、分管经济工作副职以及部分村党支部书记、村委会主任参加了会议。