对100余名农村党支部书记进行轮训，选拔确定700余名村级后备干部，建立农村干部“一述一评一考”和工作补贴管理办法等制度；建立县级领导挂点分包软弱涣散村制度，完成35个软弱涣散村党组织的整顿，对35个“五星级”村进行挂牌授星；组织2313名农村党员干部与4328户贫困户结成帮扶对子……

  2017年，武陟县以“两学一做”学习教育为主线，以实施“堡垒工程”为载体，抓基层、打基础，抓创新、求突破，抓典型、育亮点，扎实推进各项重点工作，基层党建整体水平不断提升。

  抓干部促素质提升

  基础不牢，地动山摇；基层不抓，一盘散沙。新时期、新形势、新常态下，只有抓好党的基层基础建设，才能解决农村面临的各种问题，巩固党的执政基础；才能顺应民意，赢得民心，汇聚起发展的强大力量。

  加强软弱涣散班子整顿。该县采取县级干部挂点，乡镇（街道）班子成员和市、县驻村帮扶工作队齐抓共管的办法，一村一策推进软弱涣散班子整顿工作。同时，制订《武陟县农村软弱涣散基层党组织整顿验收工作方案》，采取村级自评、乡镇初验、县级验收的办法，对2017年年初确定的35个软弱涣散村党组织进行验收。

  强化农村党员干部培训。该县邀请全国先进基层党组织书记李连成，为全县农村党支部书记、村委会主任作党课报告；组织乡镇（街道）80余名农村党支部书记，在濮阳市农村党支部书记学院举办党性教育示范培训班；组织乡镇（街道）100余名农村党支部书记，在新乡市先进群体教育基地，举办学习贯彻党的十九大精神培训班。

  选育村级后备干部。该县采取党员群众推荐、村级组织评选、乡镇党委研究审定的办法，在全县选拔确定700余名村级后备干部，并选择有潜质的后备干部到乡镇（街道）站所挂职锻炼，到乡镇（街道）引进落户在县产业集聚区的企业中开展服务活动，提高综合工作能力，逐步解决农村党组织后继乏人等问题。

  健全农村干部激励机制。该县出台《农村干部考评办法》，在全县评选表彰20名明星和优秀农村党支部书记、村委会主任，初步构建具有武陟特色的先进典型群体；继续推行农村干部“一述一评一考”机制和工作补贴绩效管理办法，对出现非法上访、工作业绩差等问题村子的330名农村干部扣发绩效工资，形成“干多干少不一样、干与不干不一样”的良好导向。

  抓活动促规范管理

  该县坚持把“两学一做”学习教育作为做好全年基层党建工作、增强党员干部党性观念的首要政治任务，以此为抓手，抓好各项活动开展，进一步规范基层党建管理。

  从严规范党内制度。该县出台关于进一步落实“三会一课”“主题党日”、党员领导干部双重组织生活等制度的实施意见，印发专用笔记本、会议记录本，建立定期督察、调阅会议记录等机制，并按照“一周一学习、一月一主题、一季一党课、半年一总结”的工作机制，进一步规范各项制度的落实。同时，成立督查组，采取个别访谈、查阅资料、实地检查等方式，先后对各乡镇（街道）、县直各单位的“三会一课”、党费收缴等党内组织生活落实情况，进行督导检查，并进行排名通报。

  切实开展农村党组织活动。该县采取村自荐、乡评星、县定星的办法，将全县347个行政村划分为一星至五星5个层次，实行挂牌授星、动态管理，推动全县村级党组织晋位升级。2017年年底，对35个“五星级”村进行了挂牌授星。

  扎实推进农村党建活动。该县结合实际，制订活动实施方案，将观摩程序细化为听介绍、看阵地、查资料、测素能、打评分、汇总分、集中点评、会后整改8个步骤，将观摩内容细分为七大项26小项，并要求包乡的县级领导参加指导，乡镇（街道）党（工）委书记带队，县委组织部派员跟踪指导。通过两轮观摩，共查摆整改问题1218条。

  积极推进非公企业和社会“党旗领航”活动。该县大力开展以“党旗红、人心齐、组织兴、作用强”为主题的“党旗领航”活动，通过选优配强班子、强化硬件建设、规范组织生活等措施，推动非公经济组织和社会组织党建工作从“有形覆盖”到“有效覆盖”。目前，全县非公企业和社会组织的党组织覆盖率分别达85.5%和81.3%。在此基础上，在县产业集聚区东区高标准建设成全市首家非公企业党员服务中心，进一步提升园区党建功能，增强了企业党组织的凝聚力和向心力。

  抓党建促脱贫攻坚

  在脱贫攻坚战中，该县紧紧围绕“以扶贫抓党建、以党建促脱贫”的总体思路，充分发挥贫困村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用，引导各级党组织和广大党员干部集中精力，高质量、高标准落实精准扶贫各项工作任务，不断提升贫困村发展的“造血”功能，促进脱贫攻坚战和农村基层党建工作的良性互动、共同发展。

  抓党员作用发挥。该县建立党员干部分包联系贫困户制度，组织全县2313名农村党员干部与4328户贫困户结成帮扶对子，实现结对帮扶贫困户全覆盖；组织1385名武陟籍党员干部，开展脱贫攻坚返乡大摸排，对户籍所在村的失能户、重病户、低保户以及脱贫户进行摸底排查，排查漏识贫困户24户。

  抓驻村第一书记管理。在省派1名、市派21名驻村第一书记的基础上，该县选派84名县直单位优秀机关干部进村担任第一书记，建立并落实驻村第一书记“五个一”制度，并对不胜任工作、表现较差的10名驻村第一书记及时进行召回调整；县财政拿出117万元为县派驻村第一书记落实专项工作经费，定期发放生活补贴，进一步激发了驻村第一书记的工作积极性。

  抓帮扶责任落实。该县把抓党建促脱贫攻坚作为乡镇（街道）党建工作考核以及驻村第一书记、脱贫责任组、帮扶责任人考核的重要内容，并制订具体考核方案，采取公开述职、民主测评、查阅资料、个别谈话的办法，进行集中考评，考评结果作为各级党员领导干部评先评优、提拔使用的重要参考依据；抽调人员组成6个考核组，对全县112名县派驻村第一书记进行任职期满考核；印发《扶贫蹲点日督导工作方案》，采取日常督察、专项检查、微信抽查等方式，每周开展督导，推进工作落实。

  抓扶贫蹲点日督导。该县印发《扶贫蹲点日督导工作方案》，采取日常督察、专项检查、微信抽查等方式，每周开展一次督导，推进工作落实。同时，规范扶贫蹲点日工作流程，抓严抓实蹲点日工作。

  抓“村霸”整治工作。该县先后召开3次“村霸”整治工作联席会，共排查涉及“村霸”的案件线索45起，已办结38起，核实定性8起，查处8起，为推动精准扶贫工作提供良好的社会环境。

  抓先进典型引领。该县围绕脱贫攻坚工作，在全县树立了王建国、马秀清、郭保卫等一批优秀驻村第一书记典型，培育了宋国庆、张连喜、李合光等一批明星党支部书记典型，并结合庆七一活动，表彰了5个抓党建促脱贫攻坚先进乡镇（街道）、12个抓党建促脱贫攻坚先进村、15名驻村第一书记，充分发挥先进典型的示范引领作用，在全县上下形成抓党建促扶贫的浓厚氛围。 李天天