核心提示

  一座城市，向美而生，积极发展，就会充满幸福和活力。随着全省百城提质工程的开展，沁阳城市建设开启了美丽蝶变的新篇章，以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城为发展主线的城市提质工程正加速推进，“颜值”和“气质”更是在怀川大地上独领风骚。

  对于沁阳市覃怀街道东关村村民李小满来说，自己生活了30多年的东关村，从来没有像今天这样，道路四通八达，环境干净整洁，连游园也建到了自己家门口。对于身边的变化，像李小满一样住在这里的居民看在眼中、喜在心里。

  东关村的道路改造升级，是沁阳市实施百城提质工程重点改造的项目。一年多来，该市完成了对东关大街南延、工业路西延和建设路南延道路的全面改造。该市沁工路和覃怀路改造工程正顺利进行，多处“断头路”均已打通。声势浩大的道路改造工程打响了该市百城提质工程的第一枪。

  2017年以来，沁阳市坚持引领规划，共谋划了涉及城市道路和桥梁、城市生态修复、海绵城市建设的19大项146个项目，总投资129亿元。其中，2017年实施17大项64个项目，通过创新资本运作PPP模式，推进中心城区、特色小镇、美丽乡村联动发展，打造全要素集聚智慧产业生态城市。

  城市提质，数字城管是抓手

  一座城市，三分靠建，七分靠管。优质高效的城市管理，是城市提质的重要组成部分，也是城市有机更新的重要内容。2017年以来，沁阳市将数字城管融入城市管理体系，着重加大对城区环境的整治力度，全力营造干净整洁、优美舒适、规范有序的“大美沁阳”。

  2017年9月，该市数字城管系统在焦作市各县（市）区率先进入试运用阶段，成立了监督指挥中心，完成与40家相关单位专网对接及公安部门视频对接工作，极大地加强了城市的精细化管理。城市管理通过何种方式主动发现问题？问题是怎样解决的？这是市民关心的问题。沁阳市破解这些问题的最有效的手段就是通过“移动的探头”——案件巡查员在沁阳的大街小巷进行地毯式巡查来发现城市管理中存在的问题。根据巡查员上传的数据，城管部门会在第一时间派专人到现场处理，系统上也会显示事发地处理前后的图片，以及一线信息采集员的GPS行动轨迹。数字城管让城市管理有了“千里眼”和“顺风耳”，全方位、无死角地把藏在沁阳各个角落的城市管理问题一一挖掘出来。

  该市还围绕“以绿荫城”的绿化目标，坚持“既增绿、又增色，既造林、又造景”的绿化模式，实施近年来第一次大规模的单位绿化工程；投资9000万元，实施沁博交界至沁孟交界绿化提升、城市入口绿化、过村游园建设、5个出入市口提升等工程；投资3900余万元，建设公路绿色廊道18.2公里，荣获焦作市公路绿色廊道建设先进奖；投资8000万元，建设占地约350亩的宋学义公园；按照“一路一景”的绿化要求，对南环路和南外环路两侧廊道进行绿化，全长11.3公里，道路两侧绿化带宽各30米，绿化面积1000余亩，真正用“绿”扮靓城市。

  该市多处公厕外观设计新颖、时尚，外部花草环绕，内部还采用“无味节水”新技术，这些新变化得益于该市正在开展的“厕所革命”。近年来，该市新建公厕12座，对市区20多座公厕进行升级改造，并对中心城区35座公厕实行全天24小时免费开放。据该市环卫处负责人刘军芝介绍，该市已把干净、卫生、方便的公厕建设延伸到了乡村一级，让全市人民用上文明、卫生的厕所，是今后的努力目标。

  城市提质，以水润城是亮点

  “三水润沁”意义重大。为加快“三水润沁”建设步伐，该市始终坚持先行先试与顶层设计相结合，按照全域规划、系统治理、分步实施的原则，树立生产、生活、生态“三水共治”的理念，将水生态文明建设融入城市空间、城市产业、城市生态、城市管理和城乡形态转型升级的总体进程。“城水相映，湖河相连，林水一体，人水和谐”的城市水系体系，将极大地改善人居环境，提升城市形象。

  该市2017年开工建设引丹入城、沁北供水管线和总干河改造一期3个水系项目。其中，总干河城区段改造项目是沁阳城市建设提质工程的重大市政工程之一，工程东起城市东部规划边界，西至城市西部规划边界，全长8640米，总投资9.8亿元。项目共分三期工程，一期工程已全面开工，东起东环路，西至太行路，全长5200米。明年，总干河城区段（二期）治理工程将逐步开工建设，不一样的护城河将会呈现在沁阳人民的眼前。

  引丹入城工程输水管道于2017年5月全线贯通并试通水运行。依托供水管道自然水压和出水口周边的苗木资源，建设面积约1300余平方米的涌泉水景观已于2017年10月30日通水。在涌泉水景观，笔者看到，清澈的丹河水从排水口喷涌而出，汇入巨大的景观池当中，再经水渠和地下管道，源源不断地流入沁阳城区。该市水利局副局长原吉祥告诉笔者，引丹入城工程不仅可有效改善沁阳城区水生态环境，打造城市绿肺，同时丹河水在经过生态循环后，将通过广利灌区头道河支渠，汇入王召灌区干渠，为灌区农业灌溉提供水源保障，实现南北水资源的大循环、大利用，为该市建设活力之城、厚德之城、文化之城、幸福之城、生态之城发挥重要作用。

  城市提质，产业兴城是支撑

  产业是立城之基、兴城之本。该市立足自身实际，坚持把产业发展摆在突出位置，充分发挥城市集中、集聚、集约配置资源的作用，围绕打造新能源、电子信息、现代化工、有色金属及深加工四大主导产业，全年计划投资在1000万元以上的重点建设项目有232个，新开工项目101个，建成或部分建成58个，国电投、蛮蛮云项目被列为河南省重点项目。

  北大金秋沁阳国际科教小镇是该市正与北京大学合作的特色提质工程。该工程在沁阳城南建设以教育、医疗、科技创新三大板块为主的北大金秋沁阳国际科教小镇，着力打造幼教、小学、初中、高中、职教五位一体的教育链。目前，该市正推进总投资3.9亿的实验幼儿园新园区、实验小学新校区、外国语中心新校区建设，将引进1所涵盖从幼儿园到高中各个学段、融合中英双语教育的国际化学校。同时，与河南蛮蛮云、泛华集团等合作，在城东城西分别建设蛮蛮云桃源小镇、朱载堉音乐科技小镇，引领和推动产城融合、以业兴城。

  为加快项目推进，该市还强力推行PPP模式，撬动社会资金参与城市基础设施建设。截至目前，已与北京碧水源科技股份有限公司、云南水务股份投资有限公司、河南路桥集团有限公司等10家企业签约13个PPP项目包，计划投资约89.52亿元，已到位履约保证金6540万元。

  该市还专门建立城市提质工程设计、监理平台，通过公开招投标、确定了7家设计单位和7家监理单位，按照中标排名顺序及专业特长安排项目设计和监理具体工作，大大缩短了项目开工时间。通过这一平台的建立，简化了工作程序，提高了工作效率，在节省政府工作资金和管控项目投入资金方面都起到了积极作用，有力推动了百城提质工程工作的顺利开展。

  据了解，到2020年，沁阳中心城区面积将达到26平方公里，人口达20万人以上，城镇化率达60%以上。燃气普及率达85%以上，生活垃圾无害化处理率达95%以上，建成区绿地率达到33%，绿化覆盖率达到38%，人均公园绿地面积达到9平方米，集中供热普及率达50%以上……

  瞄准这宏伟目标，勇立潮头的沁阳人正昂首阔步、厚积薄发，老百姓期待的绿水、蓝天、岸绿、花红、路畅、景美的沁阳画卷，正通过百城建设提质工程逐渐展现在人们面前。 牛 耕

  编后

  择一城终老，遇一人白首。沁阳，这个气候宜人、环境优美、空气清新、人文深厚、交通便利的“女神”，爱她，有很多的理由。向美而生，沁阳的未来，充满着辉煌和美好。