开栏的话

  今年3月至5月，我市将依法进行村级党组织、第九届村民委员会和城市社区党组织、第六届城市社区居民委员会换届选举。为切实推进村（社区）“两委”换届选举工作，着力选出好班子、绘就好蓝图、换出好面貌，本报自今日起开辟《规范换届程序 确保风清气正 全力推进村（社区）“两委”换届选举》专栏，敬请关注。

  本报讯（记者岳静）日前，记者从市村（社区）“两委”换届办获悉，我市将在3月至5月依法进行村级党组织、第九届村民委员会和城市社区党组织、第六届城市社区居民委员会换届选举。为切实做好换届选举工作，我市坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，着力提高选人质量，选优配强村（社区）“两委”班子。

  在职数方面，我市将按照“精干、高效”的原则，从严控制村（社区）“两委”班子成员职数，村“两委”班子成员一般为3~7人，其中3000人以下的村一般不超过5人；社区“两委”班子成员一般为5~9人，其中4000人以下的社区一般不超过7人。监委会职数一般为3~5人。

  在“一肩挑”和交叉任职方面，我市将大力推行村（社区）“两委”正职“一肩挑”，鼓励村（社区）党组织书记通过法定程序当选为村（居）民委员会主任，“一肩挑”比例一般要比上届提升5%以上。支持村（社区）党组织班子成员通过依法选举当选村（居）民委员会成员，交叉任职的比例一般要比上届提升3%以上。

  我市坚持和完善村（居）民委员会妇女委员专职专选制度，提倡将村（社区）妇联主席依法依规选进村（居）民委员会班子，原则上村（居）民委员会女性成员不低于1名，村（社区）“两委”班子中女性正职和委员的比例比上届有所提高。

  在党组织书记任职条件方面，我市将围绕提升基层党组织的组织力，坚持把政治标准放在首位，突出有理想信念和奉献精神、能带对路子，有经济头脑和致富本领、能带动发展，有良好品行和公道之心、能带正风气的“三有三带”标准，选优配强党组织书记。新提名党组织书记年龄一般在60岁以下，继续提名党组织书记年龄一般在65岁以下（时间计算到2018年3月31日），特别优秀的年龄可适当放宽，但需经县（市）区换届选举工作机构同意，并报市村（社区）“两委”换届选举工作协调小组办公室备案。拓宽选人视野，鼓励复员退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商返乡人员、农村致富带头人、乡村医生、机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工参加竞选。村（社区）党组织书记原则上从本村（社区）产生。对本村（社区）没有合适人选的，经县级党委组织部门审核同意后，可从县、乡党政机关党员干部中选派村（社区）党组织书记，并鼓励参加换届选举。

  在村（社区）“两委”成员任职条件方面，我市将进一步改善村（社区）“两委”班子结构，注重村（社区）“两委”成员的年轻化和知识化，进一步提高村（社区）“两委”成员中35岁以下、高中（中专）以上文化程度比例。把好村（社区）“两委”成员政治关、素质关，教育引导党员群众把符合要求的优秀人才选进村（社区）“两委”班子。

  换届选举过程中，我市将坚持“教育在先、警示在先、预防在先”的原则，严格执行纪律要求，严格规范候选人竞职行为，加强换届选举的全过程、全方位监督，严厉打击拉票贿选和干扰破坏选举等违纪违法行为，确保换届选举风清气正。