新能源汽车近两年驶入“风口期”。随着销量和保有量快速增长，一个问题浮出水面：新能源汽车使用的动力电池“退役”后怎么办？对此，参加两会的代表、委员们表示，要通过明确责任主体，推动电池回收利用体系的建立，助力生态文明建设。

  现状：首批车用动力电池迎来“退役”期

  “推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展”“将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长3年”——今年的政府工作报告中，数次提到新能源汽车。

  新能源汽车的快速发展，对动力电池的研发生产，产生了明显的拉动作用。除了消费者关心的续航里程和充电问题，动力电池衰减过后的处理问题也逐渐进入公众视野。

  “一般而言，动力电池的使用年限为5~8年。”全国人大代表、四川启阳汽车集团董事长王麒说，这意味着，2012年前后投入市场的新能源汽车，从2018年开始逐步迎来动力电池“退役”期。

  全国政协委员、华东理工大学金山科技园管委会主任蓝闽波说，目前国内的动力电池主要是锂离子电池。本来定位“绿色环保”的新能源汽车，如果动力电池回收处理不当，会对环境造成重金属污染、碱污染和粉尘污染。

  为加强回收，今年2月底，工信部等七部委联合制定《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》。

  探索：梯级利用、再生利用多措并举

  全国人大代表、上海汽车集团董事长陈虹表示，现阶段我国的动力电池回收政策体系不够健全。整车厂难以对所有已售车辆的动力电池做到从新车出售到最终回收的全生命周期管理。

  “建议相关部门研究出台新能源汽车的回收资质，逐步淘汰技术落后、环保不达标的企业。”陈虹说。

  利用方面，目前行业探索的主要方面包括梯级利用、再生利用等。“按照相关标准，动力电池的容量衰减到额定容量的80%以下，就不再适用于电动汽车。”蓝闽波说。不过，就像玩具用过的干电池可以用在遥控器一样，从汽车上“退役”的动力电池，仍可以用于储能、低速电动车等领域。

  建议：给电池“上户口” 做到生产回收信息可溯源

  “建议在社会征信体系中，增加新能源汽车车主的动力电池编码信息。在电池回收时，由回收企业上报管理机构，定时更新个人征信信息，以此杜绝车主私自拆卸电池并在市场上非法出售的行为。”陈虹表示。

  代表、委员们还表示，考虑到我国的动力电池回收利用刚刚起步，建议在新能源汽车销售阶段，将其中一部分购车款或政府补贴，转入环保专项资金，支持企业开展电池的梯级利用研发和全生命周期管理。

  全国人大代表、上海市环保局局长寿子琪说，政府在做好引导和监管的基础上，还可以引入市场化机制，鼓励企业建立价值交易闭环。让报废电池流向规范的企业，使电池回收利用不仅具有环保意义，还具有经济效益。

  （据新华社北京3月15日电）