去年以来，博爱县按照省、市关于综合治理和平安建设的总体部署，始终把维护社会稳定作为首要的政治任务和基础底线工作，采取有效措施，全面提升综合治理和平安建设工作水平。

  坚持源头治理：突出抓早抓小，及时化解矛盾

  该县坚持党建统领，突出机制建设，抓好党员干部队伍主动服务意识的增强和作风转变，有效预防和化解矛盾。在为民服务上，该县围绕逐步提升群众幸福感和满意度为目标，建立信访稳定、安全生产等底线工作机制，并将各项工作置于群众的监督之下，及时发现问题、整改问题。在作风建设上，该县围绕源头预防，建立基层党风廉政建设抓早抓小工作机制，排查苗头性、倾向性问题线索34条，约谈提醒88人，26起可能发展演化成违反群众纪律的问题得到及早消除和扼制，纪检监察机关受理信访举报件次同比下降9.8%。

  畅通“信、网、电、访”等信访渠道。该县积极开展县、乡、村矛盾调解平台建设和县级直属部门与全国信访信息系统互联互通工作，全县三级矛盾调解平台共受理矛盾纠纷733起，调成率达88.3%；安排23名县级领导公开接访，接待群众554批1883人次，交办案件143起；253名县乡领导到联系村听取群众诉求，排查问题156个，现场解决112个，引导群众走正当程序解决23个。

  强化综合管控：突出打防并举，提高管控水平

  严厉打击刑事犯罪。该县坚持打防并重、以打促防，2017年侦破命案2起，侦破率达100%；开展打击“两抢一盗”犯罪活动，摧毁“两抢一盗”犯罪团伙23个，抓获侵财类犯罪嫌疑人219人，9起市公安系统Ｂ级挂牌督办案件全部侦破。2017年，该县刑事案件立案1232起，刑拘犯罪嫌疑人464人，取保候审333人，逮捕253人，移送起诉519人，公诉534人；刑事、治安案件较上年分别下降31.97%和12.45%。

  织密治安防控体系。该县总投资830万元的社会治安视频监控网络建成投用，含电子警察4组、治安监控探头600个、微卡口20套、社会视频图像联网整合系统平台1个，并联入社会视频图像资源40套。目前，该县接入市公安监控平台的高清摄像头达到1055路，有效提升了社会治安防控水平。

  开展“志愿红”闪耀城乡护平安专项行动。该县统一制作平安志愿者标志（小红帽、体恤衫、红袖标各1000个，红马甲300件），组织开展近2个月的“司机礼让斑马线·文明接力保平安”活动，参与活动的志愿者近1万人次，发放宣传资料3万余份，纠正不文明现象1000余起，营造了路畅人和、文明出行的良好氛围。

  组织开展居民小区共治共建工作。该县组织38个综治委成员单位，对全县基础工作薄弱的38个居民小区开展平安建设共治共建工作，大力提高联创小区在矛盾纠纷调处化解、视频监控建设、平安建设宣传、综治基层阵地和队伍建设等方面的工作水平。

  夯实基层基础：强化阵地建设，完善工作体系

  加强综治阵地建设。该县按照《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》国家标准和《河南省县（区）、乡镇（街道）、村（社区）社会心理服务工作规范化建设指导手册》要求，通过以会代训、集体学习综治中心建设规范、组织督导组暗访督查、各乡镇（街道）拉出清单分类攻坚等方式，进一步加强和规范乡村两级综治中心建设。去年以来，该县9个乡镇（街道）和206个村（居）的综治中心和社会心理服务工作站（室）基本达到规范化建设标准，为综治和平安建设深入开展奠定了良好基础。

  大力推进县、乡镇（街道）综治视联网建设。按照省、市要求，该县积极协调乡镇（街道）有关部门，落实综治视联网建设场所、设备采购、网络敷设和人员培训等环节，按时完成了联网建设任务，有力提升了综治工作信息化水平。

  大力深化基层平安达标创建活动。该县组织各乡镇（街道）综治委、县综治委各成员单位，对本地本部门参与平安创建的村和基层单位的底数进行认真摸底排查、澄清底数，建立统一规范的底册台账，积极引导686个基层单位参加基层平安创建工作，创建达标率动态保持在80%以上。

  王晓波