本报记者 孙国利

  焦作工业有多牛？

  龙蟒佰利联的钛白粉，雄踞亚洲第一；国人餐桌上的蒙牛奶制品，大部分出自焦作；亚洲第一的汽缸套，源自于焦作企业中原内配；全球氟化工的领头羊，就是咱焦作的多氟多……

  近年来，我市以新发展理念为引领、以深化供给侧结构性改革为主线，将工业高端化、绿色化、智能化、融合化作为产业转型的核心，调整存量、优化增量，转型步伐全面加快，转型成效整体显现。

  ——抢占制高点。我市将先进制造业作为增强产业竞争新优势的战略选择，实施“443”产业提升行动，打造了千亿装备制造、超500亿食品工业、超300亿汽车及零部件等一批特色产业集群。

  ——打造支撑点。我市积极培育大企业集团，强化扶持、深化合作，风神与意大利倍耐力整合、中内配牵手德国莱茵金属、佰利联并购四川龙蟒、多氟多并购河北红星，一批骨干企业快速壮大。

  ——增强驱动力。我市全面融入郑洛新国家自主创新示范区，在全省率先实行科技创新券、贷款贴息等制度，设立科技银行，建成科技大市场，促进转型从要素驱动向创新驱动转变，培育了主力军。

  ——支持中小微企业发展，推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，打造一批“专精特新”企业和“小巨人”企业，强化了转型主体支撑。

  据市统计局消息，2017年，预计全市GDP是2012年的1.51倍，年均增长8.6%，分别高于全国、全省1.5和0.2个百分点，人均居全省第四位；规模以上工业增加值是2012年的1.64倍。

  项目建设，全面提速。2017年，我市集中开工项目471个，省、市重点项目分别完成投资155.3亿元、622.2亿元，占年度计划的143.5%、195.5%；固定资产投资对经济增长贡献率达30%以上。总投资249亿元的十大工业项目，完成投资25.4亿元，占年度计划的105%。第九届“一赛一节”签约项目108个，总投资1290亿元，达到历史最好水平。

  企业集团培育，行稳致远。我市扎实推进“三去一降一补”，努力提高供给结构的适应性和灵活性，转型攻坚深入推进，产业结构持续优化；实施大企业集团培育工程，龙蟒佰利联公司成为实施大企业集团培育工程后首家超100亿元的企业，江河纸业、金山化工公司跨入50亿元企业行列。

  创新活力增强，支撑力日渐增强。我市在全省首家设立改革创新奖、企业创新发展奖，拿出3800万元奖励扶持创新创业人才（团队），引进高层次紧缺人才2032人，有效激发了全社会创新创业活力。我市设立科技银行，建成科技大市场，对新建国家级、省级重点研发中心和实验室以及获得科技奖项、发明专利的给予奖励。2017年，我市新增高新技术企业21家，省创新龙头企业新增数量和总数均居全省第三位。

  省委、省政府对我市提出了突出转型发展的要求。新常态下，焦作工业经济走到一个矛盾交织、困难叠加、机遇与挑战并存的发展阶段。

  新常态是困难期，也是机遇期、分化期，关键看是否对大势把握得准、思路理得清、转型谋划得好、动力转化得快。实事求是地说，素有“煤城”之称的焦作，受制于自身的产业结构，多是原材料型、高能耗产业。如此产业结构，面对着诸如资源枯竭、环境倒逼等诸多发展难题，如不转型，则发展难以为继。由此可见，加快工业经济转型升级，已经成为全市人民的共识。

  推动高质量发展，我市必须准确研判国际国内发展形势，善于把握大势，抢抓机遇、顺势而为。

  从全球范围看，欧美等主要经济体对世界经济增长的带动作用持续减弱，我国仍是世界经济增长的主要动力源和稳定器。从全国发展看，我国经济发展长期向好的基本面没有变、支撑经济持续增长的基础和条件没有变。从全省发展看，近五年来经济增速持续高于全国平均水平，随着“三区一群”等国家战略的实施，支撑全省发展的基础更加牢固。从区域发展看，我市作为中原城市群和豫晋交界地区的区域性中心城市、郑州大都市区4个次级中心之一、郑洛新自主创新示范区的拓展区，尤其是郑焦融合、豫北区域协同发展等战略的推进，支撑我市加快发展的有利条件越来越多。从我市发展看，随着“四城联创”的推进，“1020工程”“双十工程”的实施以及一大批重大项目的陆续投产见效，广大干部群众思转型谋发展、做示范求跨越的积极性日益高涨，特别是随着南水北调渠绿化带征迁、大沙河生态治理、新河商务区、中原路及东海大道等项目的实施，8万亩左右的土地资源将得到释放，我们的“土地银行”将更加充盈，支撑焦作经济高质量发展的基础更加牢固。

  新时代开启新征程，我市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，持续加快发展方式转变、经济结构转型、增长动能转换，全力推动经济社会高质量发展。

  尽管近年来受经济大环境和资源枯竭影响，焦作工业经济总体下行压力较大，但多年来积累下来的发展基础依然较为坚实：工业对GDP和税收贡献大、知名企业数量较多、产业门类较全、经济外向度相对较高。尤其值得欣慰的是，全市活跃着一支脚踏实地的企业家队伍和一大批高素质的产业工人。这是焦作工业强市战略的实践者和主力军。

  立足对当前形势的科学研判，把工业发展现存的优势转化为推动工业强市战略的良好态势，焦作正多点发力。

  发力点之一——现代产业体系。做优做强实体经济，加快32家规模以上国有企业发展；推动隆丰皮草、云台山等企业上市挂牌；加快制造业创新，加快高精尖产品研发；推动现代服务业发展，强力推进科技创新。以打造科技综合体为核心，以河南理工大学科技园为龙头，以科技大市场、总部新城为载体，建设焦作智谷产业园。加快发展现代金融。鼓励和支持金融机构在焦作设立分支机构，加快多层次资本市场发展，实现上市挂牌企业向数量型和质量型并举转变。培育人力资源优势。完善“1+6”引进培育人才（团队）政策，突出高、精、尖、缺人才引进，重视本科学历人才引进。

  发力点之二——产业升级。转型升级是高质量发展的必由之路。抓好三次产业转型升级，为资源枯竭型城市发展贡献焦作智慧。抓好工业转型。深入推进“1020工程”，推动龙蟒佰利联、风神、中内配、蒙牛等核心企业提高国际竞争力；推进腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，培育名企、名品、名家。

  发力点之三——项目建设。抓谋划。密切关注呼南高铁豫西通道、焦济洛城铁、新焦联络线等项目及站点设置；谋划南太行旅游轨道交通项目。抓引进。利用好招商平台，引进一个主导产品，配套一批企业，建成一个园区，打造一个百亿或千亿级产业集群；创新招商方式。抓推进。紧盯“双十项目”、豫商大会及“一赛一节”签约项目和省、市重点项目的开工率及资金到位率，力争早建成、早投产、早达效。

  改革是活力之源，加快结构调整要向改革要活力。做好调优存量、做强增量两篇大文章，焦作将实施“工业转型升级800行动计划”，推动工业十大产业提质发展，推动产品由“粗”向“精”、产业由“散”向“聚”转变。

  创新是发展的第一动力，是工业经济发展的潜力所在。我市生物医药、新材料、新能源、节能环保等新兴产业的产品研发和科技成果转化步子会越来越快，通过3～5年的努力，智能制造、新能源汽车有望成为焦作新的支柱产业。

  企业不少，但龙头企业不多是焦作工业的短板，向规模要实力，焦作将支持“双50”企业加快发展，在每个产业重点扶持1～2家骨干企业，帮助它们开拓市场、整合资源；支持部分拥有核心技术和完整产业链的龙头骨干企业组建企业集团。

  近年来，环境问题成为焦作经济发展的主要制约因素，焦作要发展，必须向绿色要持续力。着力发展总部经济、“互联网+”、金融产业等城市经济，实现腾笼换鸟，焦作正积极探索走出一条“代价小、效益好、排放低、可持续”的绿色发展新路。

  借力聚势，焦作站在了工业强市、高质量发展的新起点。