全县347个行政村全部建起村级群众工作站，聘请“五老”人员1214名，去年共排查、化解各类矛盾纠纷3700余起，群众来信来访同比下降10%，无访村达到175个……

  2017年，武陟县以平安工程建设为抓手，按照保平安、保稳定、促发展、促和谐的要求，化解各类矛盾纠纷，预防和减少各类案事件发生，确保人民群众安居乐业、社会安定有序。

  2017年上半年，在全省群众安全感和对政法工作满意度调查中，武陟县群众安全感位列全省第七位，满意度位列全省第二十九位，被省委、省政府评为全省平安建设优秀县。

  夯实基层基础

  武陟县把抓基层、打基础工作作为长远之计和固本之策，在人、财、物上予以充分保障，为搞好平安工程建设奠定坚实基础。

  建设乡、村两级综治中心。投资120余万元，建成乡、村两级综治中心，乡镇（街道）综治中心设“三室两站一厅”，即综合协调室、矛盾调处室、治安防控室，法学会法律服务站、社会公共心理服务工作站和群众接待厅；村级综治中心设“三室”，即矛盾调处室、治安防控室和社会公共心理工作室，切实解决基层综治工作人员办公条件落后、队伍建设不到位等问题。

  加强视频监控建设。投资85万元，在全县347个行政村“一村一警”驻点和“矛调室”安装480个视频监控探头；按照“雪亮工程”要求，县综治办牵头，组织各乡镇（街道），共投资12万元，对基层治安防控设备进行了升级改造。目前，15个乡镇（街道）综治中心公共安全视频已全部实现和派出所互联互通，县、乡、村主要路口、重要路段已实现视频监控全覆盖。

  化解社会矛盾

  该县深入开展“大接访、大下访、大排查、大化解、大评查、大整治”活动，组织县、乡、村三级领导干部在本级信访接待场所公开接待信访群众；发挥司法调解、行政调解、人民调解工作优势，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，组织各乡镇和包案单位深入开展信访案件攻坚化解工作，同时结合“结千村、访万户、解民忧、帮民富”活动，组织全县129个县直单位配合包村所在乡镇（街道）解决信访问题；组织各乡镇（街道）集中召开案件评查（评议）会，群策群力化解信访案件。

  在全县15个乡镇（街道）347个行政村全部建起村级群众工作站，聘请老干部、老党员、老教师、老模范、老军人“五老”调解人员1214名，从源头上调处化解农村矛盾纠纷；县财政拨付200万元用于支付“五老”人员工资和奖金，极大地调动了基层矛盾纠纷化解组织的积极性。

  2017年，该县乡、村两级群众工作站共排查化解各类矛盾纠纷3700余起，群众来信来访同比下降10%，无访村达到175个。

  加强社会管控

  提升治安防控水平。充分发挥389名“一村一警”和社情民意调查员、干群关系联络员、矛盾纠纷调解员、治安防范巡逻员、突发事件情报员、法治教育宣传员“六大员”的作用，组织干警深入排查走访，确保发现问题第一时间预警、第一时间掌控、第一时间处置；各乡镇（街道）组建不少于15人的专职巡防队伍，村街及重要治安部位建立5~10人的义务巡逻队，积极开展群防群治工作；开展群众性义务巡防“红袖标”行动，组织专职辅警、群众及单位参与，统一佩戴红袖标或者身穿红马甲，进行义务巡防，不断提高群众的安全感和对政法工作的满意度。

  加强社会治安重点人员管控。组织各乡镇（街道）及相关职能部门，对全县留守儿童、空巢老人等特殊人群进行调查摸底，全面准确掌握特殊人群的基本情况，并实行网格化、信息化管理；加强对精神障碍患者或严重精神障碍患者的救治救助工作，严格排查筛查，依法做好强制医疗，落实以奖代补和“应治尽治、应管尽管、应收尽收”政策，严防失控漏管和个人极端事件的发生。

  开展预防“民转刑”命案攻坚行动。出台《武陟县集中开展矛盾纠纷大排查大化解切实预防“民转刑”命案专项行动工作方案》，组织综治委各成员单位全面排查涉及群众切身利益的房屋拆迁、土地征收、损害赔偿、民间借贷、婚姻家庭等纠纷，共排查出各类不稳定因素20个，全部落实相关措施，预防出现各类重特大“民转刑”案事件。

  开展“村霸”整治行动。组织政法各部门、乡村干部、“一村一警”等力量，通过张贴通告、设立举报箱以及在武陟电视台、广播电台征集线索等形式，对照“村霸”问题的12种表现形式，进行全面深入的挖掘，建立工作台账，逐案进行核实，确保问题查清，整治到位。目前，该县共排查出“村霸”线索25条，经甄别实质成为“村霸”的有3人，全部予以了打击；对其他违法行为较轻、未实质成为“村霸”的人员，进行了警告和训诫。冯振乾