本报讯(记者李秋)3月14日,全市安全监管系统工作及“三项建设”工作会议召开,深入贯彻党的十九大关于全面从严治党的战略部署,深入推进全市安全监管系统党风廉政建设和反腐败斗争,总结过去一年全市安全监管工作,研究分析当前面临的形势和问题,安排部署今年的重点工作。
会议要求,安监系统干部职工要牢记职责使命,强化责任担当,提振精神士气,推进改革创新,全力做好安全生产各项工作,坚决防范各类安全事故发生,保持全市安全生产形势稳定向好的良好态势,进一步开创安全生产事业改革发展新局面。
会议指出,2017年全市安全生产监管系统在市委、市政府的正确领导下,在省安监局的大力支持和帮助下,立足我市实际,全面履行综合管理和监督检查各项职责,全市安全生产工作取得了明显进展。去年,全市安全生产事故总量和死亡人数继续保持“双下降”,没有发生一起较大以上生产安全事故,主要指标均在省定控制范围之内。
就做好今年安全生产工作,市安监局党组书记、局长黄晓平要求,全市安全生产监管系统要牢固树立安全发展理念,弘扬“安全第一”思想,以减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故为目标,以“四个建设”为抓手,抓重点、补短板,强基础、促提升,加强依法治理,健全公共体系,提升基础建设,推进“五个转变”,为建设“四个焦作”、焦作早日跻身全省“第一方阵”创造良好安全生产环境。
就今年的工作,该局将重点抓好以下方面。
一是加大安全生产宣传力度,提升安全生产思想认识。该局要进一步打造宣传阵地,利用报纸、电视、广播电台、微信、微博、公交车载电视、户外电子屏、社区(乡村)宣传栏等,加大安全生产宣传力度;在抓好安全生产月的同时,督促建立行业安全教育周、社区安全演练周、企业事故警示日,深化安全“七进”落实;联合教育部门和劳动保障部门,推动安全教育“进课本、进课堂”;组织县(市)区党政领导、相关企业主要负责人开展安全红线对话谈心和年度轮训等。
二是前移关口控风险,着力构建安全生产双重预防机制。该局逐区域、逐行业、逐领域、逐层级开展安全风险辨识、分类、评估和定级工作,全力抓好安全风险管控示范工作,全面管控重大风险,且建立风险管控和隐患治理双重机制,确保风险管控不到位的项目和企业不能开工、不能生产、不能经营。
三是抓住关键环节大力开展整治,着力防范重点领域安全事故。该局严格按照安全生产准入条件,强力开展整顿、关闭“小厂小矿”行动,大力优化产业结构,扩大企业规模,提升企业装备水平,从根本上整顿和规范行业安全生产秩序;对国家明令禁止和淘汰的落后装备清单开展专项检查整顿,一旦发现问题,立即责成相关企业和单位就地销毁,严禁将淘汰的设备向农村转移、向山区转移。今年年底前,该局要完成尾矿库治理任务,按照市政府要求的时间节点完成相关企业搬迁和油气管道高后果区普查登记等工作;持续保持“打非治违”高压态势,组织开展回头看专项行动,做好危化品罐区、排土场、贮灰场和粉尘防爆、液氨制冷、有限空间作业、冶金煤气等专项治理整顿工作,全面开展职业健康专项治理。
四是紧盯重点领域强化执法,着力提高监管执法效能。今年,该局将在监管执法上下功夫,增强依法治安意识,严格、科学、规范执法,灵活利用协同执法、观摩执法、异地交叉执法等方式提高执法效能,通过政府购买服务的方式协助执法人员进企业查找隐患,实现安全生产由“面上治标”全面转向“深层治本”。
五是大力推进城市安全发展体系建设。该局将积极构建公共安全防控体系,深化安全文明示范创建工作,打造共建、共治、共享的城市安全社会治理格局,全面提升防灾、减灾、救灾能力,实现以减少灾害损失为核心的灾害治理模式,向以减轻灾害风险为核心的综合灾害治理模式转变,不断增强公众安全生产意识。
六是着眼长远谋发展,切实抓好全市安监队伍建设。该局坚持党建引领,切实强化思想政治建设;坚守廉政红线,切实加强党风廉政建设;推进专题教育,切实加强作风能力建设,努力提高安全生产影响力、提升全市安全监管系统形象。
会上,市安监局机关科室、二级机构责任人向黄晓平递交了2018年工作目标责任书。