本报讯（记者岳静）为了确保村（社区）“两委”换届选举工作风清气正，沁阳市健全换届选举观察员制度，推选出1087名换届选举观察员对换届选举工作进行全方位全过程监督。

  观察员由乡、村（社区）两级负责从每村推选出3~5名，坚持以公道正派、原则性强、关心农村发展为标准，通过“发布选聘公告，公开报名，村民代表会推选，组织确定”等方式，从各级党代表、人大代表、政协委员、老党员、老干部中择优选聘。

  为充分发挥观察员的职能，该市在乡、村（社区）两级分别举办了观察员专题培训，使观察员熟悉和掌握换届选举法规政策，明确权利义务和工作责任，确保换届观察员能观察、会观察、不越轨、不违规，更好地指导监督换届选举工作。为确保客观公正，换届观察员没有表决权。

  根据换届选举各阶段的不同特征，观察员承担着不同的任务：在换届选举准备阶段，观察员主要观察村民（居民）选举委员会的推选，选举实施方案、选举办法的制订，工作人员的培训，有关选举的基础数据及情况的摸底调查工作等；宣传阶段，主要观察选民的选举知识教育、宣传发动等；实施阶段，主要观察选民登记、自荐报名、竞选演讲、选举大会的布置和程序安排、委托投票情况、选票代写情况以及一系列选举公告、时间安排节点等；总结阶段，主要观察村民（居民）对新一届班子的意见、对整体工作的满意度、新老班子的交接情况等。①5