《实施意见》，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提出了“一加强四坚持”总要求：加强党对“三农”工作的领导；坚持稳中求进工作总基调；坚持新发展理念，落实高质量发展的要求；坚持把解决好“三农”问题作为重中之重；坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化。这是我市谋划乡村振兴的顶层设计，更是一个管全面、管长远的行动纲领。

  《实施意见》分三大板块13个部分，分别对乡村振兴的总体要求、乡村振兴的重点任务、乡村振兴的保障措施作了全面部署。

  管全面。按照党的十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，对统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，《实施意见》都作了全面部署。

  管长远。《实施意见》按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实施第二个百年奋斗目标的战略安排，按照“远粗近细”的原则，对我市实施乡村振兴战略的三个阶段性目标作了部署。到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产能力稳步提升，农业供给体系质量明显提高，农村一、二、三产业融合发展水平进一步提升；农民增收渠道进一步拓宽，农村居民人均可支配收入年均增长8%以上，城乡居民生活水平差距持续缩小；现行标准下农村贫困人口全面脱贫，190个贫困村全部摘帽；农村基础设施建设深入推进，农村人居环境明显改善，农村生态环境明显好转，美丽乡村建设扎实推进；城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，城乡融合发展体制机制初步建立；以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强，乡村治理体系进一步完善，农村文明新风进一步提升。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善，农民就业质量显著提高，相对贫困进一步缓解，共同富裕迈出坚实步伐；城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡融合发展体制机制更加完善；乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善；农村生态环境根本好转，美丽乡村基本实现。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

  《实施意见》明确了“八个坚持”的基本原则：坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、因村施策，坚持规划引领、分步实施。