核心提示

  沁阳市产业集聚区按照“五规合一”“四集一转”“提质转型创新发展”等基本要求，以“集群、创新、智慧、绿色”发展为方向，以“快速发展、以快促强”为核心，强力实施“1234”行动计划，培育壮大主导产业，推动产业集聚区持续上层次、上水平、上规模。该市产业集聚区因此荣获2016年全省“十快”产业集聚区称号。

  这里是先进产业集聚区，也是改革创新试验区——蓬勃发展的沁阳市产业集聚区正在成为加快推进新型工业化进程的强大引擎和最具活力新的增长点。

  项目引领，培育产业集群

  高标准引进来。该市产业集聚区围绕新能源、现代化工、有色金属及深加工、电子信息主导产业，跟踪研究与主导产业相关联国内外500强和行业龙头企业，综合运用“互联网+”招商、委托招商、资本招商、产业招商等招商手段，不断拓展招商领域，扩大招商成果，招商项目已呈现出科技含量高、投资规模大、发展前景好的新特点。2017年，该市产业集聚区投资18亿元的再生铅项目、投资15亿元的和光光电项目、投资15亿元的雷诺电动车项目、投资6亿元的高端智能制造等一批战略项目成功签约；谋划储备、重点跟踪项目40个，富士康大数据服务器、湖南正润创新创业孵化园等招商线索正在积极跟进。

  高质量走出去。该市产业集聚区支持河南超威、天鹅型材、永威安防等企业以产业联盟、项目合作等形式，主动融入、深度参与“一带一路”、郑州航空港经济综合实验区等战略布局，进一步扩大企业规模、提升产业层次。

  高层次促开放。该市产业集聚区立足区位优势、资源优势、产业优势，加强与周边城市乃至国内外资源整合融合，协同推进战略互信、产业融合、经贸合作。2017年，该市产业集聚区先后赴北京、天津、常州、徐州、深圳、昆明、南昌等省市开展招商引资工作，相继参加东莞豫粤加工贸易产业转移专题对接会、重庆第二届中国高精铝材深加工论坛；积极推进永威装配式项目，正在对接合作单位，拟和杭萧钢构、河南中安建立合作关系。

  精准发力，推进项目落地

  2017年，该市认真落实“五个一”项目推进机制、项目联席会议制度、项目现场办公会议机制和项目帮办服务工作机制，鼓励支持企业做强做大。

  2017年，该市产业集聚区实施重点项目47个，总投资52.4亿元，其中1亿元以上项目10个；续建项目22个，总投资163.68亿元，其中10亿元以上项目5个、1亿元以上项目14个；竣工项目8个；备案项目132个，总投资469亿元。

  为加快重点项目建设，该市产业集聚区多点发力，强力推进。一方面，深入企业调查研究，协调解决40万吨再生铅项目废水进入污水处理厂、焯威公司试生产环保验收、富博公司智能农田作业无人驾驶系列产品研究项目环评免办理等问题20余个；另一方面，建立项目推进台账，组织帮办人员每周到项目现场实地了解进展情况，先后召开现场办公会9次，分别就40万吨再生铅涉及的龙升钙业土地回收问题、国家电投铁路专用线涉及的昊华电厂线杆迁移问题、晋煤天庆、昊华宇航、国家电投产生的粉煤灰利用问题，以及金隅水泥电石渣熟料生产线错峰生产问题等工作进行协调落实。为了加强督导，该市产业集聚区实行项目建设半月例会制度，每半月对项目推进台账列出的问题，第一时间协调解决。

  在2017年4月份召开的焦作市转型发展攻坚暨工业大会上，超威、屹峰、晋煤、永威、中能5家企业获得经济效益奖，天鹅型材获得项目建设奖；5月份，超威公司实施的新范式管理经验被评为2017年河南省工业企业质量标杆，成为焦作市唯一 一家。

  多策并举，提升承载能力

  2017年，该市产业集聚区先后完成投资8000万元，实施一批完善园区基础设施的重点工程。

  该市产业集聚区“五规合一”及规划体系完善工作有序开展，规划环评已通过专家组评审，并报省环保厅待批；产业集聚区空间发展规划和控制性详细规划，已通过省住建厅专家评审会；惠民小区和民生小区的物业管理已招标入驻，监控已完成施工。

  该市产业集聚区生活垃圾综合处理产业园项目已完成环评、地灾、压覆矿、防洪等编制工作，正在办理土地手续。

  玻璃钢检测中心工程已完成实验室的验收工作，静脉产业园服务中心正在建设，环形物流道路工程已完工通车，北物流道路西延、虎村大道工程已完成地面附着物的清点工作，供热管网实施方案已确定，昊华北至季晨化工段的供热管网已完成施工，第一、二、三污水处理厂30公里中水管网敷设工程已完成。

  为了把产业集聚区的绿化、美化工作搞好，区内各企业按照“应栽尽栽，栽满栽严”的要求，完成环形物流道路、神火北路、铝电大道、安居小区、玻璃钢检测中心等道路和公共服务设施的绿化工作，栽植法桐、杨树、红叶石楠、桂树等行道树1.6万余株，面积300余亩；园区内54家企业对厂区及周边环境进行了绿化、美化，新增绿地面积200余亩，栽种各类苗木15万余株。

  要素保障，优化发展环境

  产业集聚区要上层次、上水平、上规模，离不开良好的发展环境。2017年，该市产业集聚区把提升要素保障、优化发展环境作为重点工作来抓，取得显著成效。

  提升金融融资服务。该市产业集聚区建立健全重大项目融资需求库，根据企业资金需求情况制订融资方案，2017年市内外金融机构累计为产业集聚区完成融资20.25亿元；光大银行、农行、农发行累计为沁工路、集中供热管网授信9.1亿元，中国银行、农业银行、工商银行和建设银行累计为国家电投授信54亿元，蛮蛮云项目在建行的2.1亿元贷款、超威正效项目在中旅银行的2.4亿元贷款、沁南孵化园在中原银行的1亿元贷款，均已投放到位。沁北投资开发有限公司为焦克路“二改一”项目融资主体申请银行贷款2.7亿元，项目科研、批文已全部完成。该市产业集聚区在做好“政银助业通”1亿元授信总量批复工作的同时，为7家中小企业提供担保贷款3200万元，并积极与河南中小企业担保集团开展战略合作，为11家企业办理再担保2985万元。

  提升科技创新服务。该市产业集聚区组织超威电源的启停电池能量快速回收充电关键技术的研究与开发项目，申报科技部政府间国家科技创新合作重点专项项目，并成功组建焦作市级工程技术研究中心。2017年4月，永威、超威、双屿等企业分别荣获焦作市科学技术奖，其中永威公司的纳米纤维素增强高压装饰板项目，获得特等奖，实现该市在特等奖上零的突破；成功加入焦作市科技贷款融资体系，由市财政每年出资1000万元，连续出资5年，与焦作市财政按1:1比例进行配套，带动银行1.8亿元贷款，用于解决科技型企业融资难题；与郑州大学化工学院共建科技成果转化基地，充分发挥产业集聚区研发合作平台的作用。

  提升人才支撑服务。该市产业集聚区围绕主导产业和国内外战略新兴产业，制订出台沁阳英才计划，设立2.5亿元的“沁阳英才基金”，实施引才聚才“11153”工程（5年内力争引进培育10个以上创新创业团队，10个省级以上创新型示范企业，10个省级以上工程技术研究中心、企业技术中心，5个以上博士后科研工作站，300名以上高层次人才），着力打造人才高地。2017年，该市产业集聚区组织超威电源、永威安防等6家企业申报科技创新领军人才、创新团队等项目；河南蛮蛮云计算技术有限公司的高军良获得焦作市高层次创业人才称号。

  提升创业创新服务。2017年，该市产业集聚区沁南产业园区中小企业创业服务平台进展顺利，附属楼主体、综合楼主体均已完成，正在进行二次结构施工；河南中创钣金智能制造等项目已入驻。李 亮