无创新，难突破。

  对于焦作旅游而言，创新，突破，是迫在眉睫的头等大事。

  焦作旅游曾经创造辉煌。从“黑色印象”到“绿色主题”，短短10年间，焦作旅游声名鹊起，焦作现象业界瞩目，焦作从一个煤炭产业占到全市GDP90%以上的资源型城市，一跃成为强势崛起的中国优秀旅游城市，10年时间，年接待游客人次增长了近40倍，旅游综合收入增长了近100倍，每年接待游客4000多万人次。

  焦作旅游正面临转型之痛。时代在变，形势在变，大众的需求在变，然而，焦作旅游门票经济唱主角的局面一直未能扭转。来去匆匆“一日游”居多，过夜游比重小，重游率不高，对其他相关行业的带动作用有限。如何拉长产业链条，让游客留下来、能消费亟待破题。

  景城一体的全域旅游时代，大交通带来的融城时代，旅游业发展进入政策蜜月期和重要机遇期……大趋势、大机遇，焦作旅游迎来转型拐点。

  如何从门票经济向休闲度假经济转变，如何拉长“吃住行游购娱”产业链，如何站上下一轮竞争的前沿高地，是对焦作旅游再创辉煌的严峻考验，也是焦作旅游从“温吞水”中奋力一跃、潮头冲浪的倒逼挑战！

  创建国家全域旅游示范市，焦作吹响旅游转型冲锋号。

  转型痛点亟待破解

  对于今年的焦作和晋城春节旅游市场来说，焦晋城际公交开通并实行春节期间免费乘车政策，绝对是一件可圈可点的事。这条我市交通史上首次开通的跨省交通线路，是推动焦晋两地旅游转型升级的创新之举。

  大交通来了。郑焦高铁、郑云高速的投入运营，让郑州和焦作一小时交通圈、半小时经济圈成为可能。焦作至北京、上海高铁正式开通，太焦客运专线、新焦济洛城际铁路加快推进……对焦作旅游而言，大交通是一把双刃剑。来得快、去得快，过夜经济亟待破冰。如何借助大交通实现游客引流、增强对外地的辐射吸引，也是一个大命题。

  交通的拉动作用十分明显，比如郑云高速的开通，为云台山输送了多于平时40%的郑州游客；但拉动效果的不均衡，也是不可回避的事实。

  据晋城媒体报道，从农历正月初一到正月初八，晋城主打的景区司徒小镇迎来了80万全国各地的游客，仅正月初一当天就迎来游客12万人，春节期间游客比往年增加了三成，旅游综合收入达到1020万元。增加的三成游客中，80%是河南游客。

  与司徒小镇引流的火爆相比，我市各景区引流晋城游客有点平淡。

  原因何在？有业内人士说，此次晋城主动伸出橄榄枝，积极促成省际公交开通，并联合焦作实行春节及双休日乘车免费政策，是一次成功的“政府营销”的尝试。司徒小镇之所以能如此快速引流，公交免费直达是最关键的原因。而且，政府营销的本意不仅仅是司徒小镇，司徒小镇作为整个线路的一个中转站，输送了大量游客到晋城市的其他景区。一张帆推动了一条船，盘活的是整个晋城旅游业。

  相比司徒小镇的免费一站到达、免费入园，能够当天去当天返，我市“交通直达景区”还存在短板。焦晋公交停靠焦作市汽车客运总站、焦作市旅游汽车站和万达商业广场等站点，游客下车后去我市各大景区需二次乘车且需购票。个别景区主动和旅游汽车站对接可直达，而多数景区并无直达线路，不便捷、再购票应该是影响景区引流的最直接因素。

  郑焦铁路开通后，有外地游客反映，来到焦作城区后，全市找不到当地特色的小吃一条街，中心城区还缺少一个成规模的、让游客可行可赏、可品可感的综合服务场所。

  从通盘考虑上，我市资源也急需整合。我市有三个AAAAA级景区，然而，各大景区间至今未形成旅游交通大环线，云台山每年近700万人次的庞大人流未实现向其他景区引流，抱团作战、捆绑营销的共赢大格局还有待形成。

  如何避免景区开发和建设上同质化竞争，实现差异化发展，还需要更加科学的顶层设计，全市一盘棋推进。

  门票经济退出市场是大势所趋，如何更专注创新开发旅游产品、增强游客体验感、忠诚度和黏性，还有艰巨的工作要做。

  文旅产业当挑起转型大梁

  创建国家全域旅游示范市，我市提出要做“美”山水资源，做“厚”文化内涵，做“长”产业链条，做“优”品牌服务。

  资源，是我们的优势。我市三个AAAAA级景区，南太行风光闻名天下；我市历史文化积淀深厚，陈式太极拳发源地独具魅力。然而，优势资源并未有效转化为优势生产力，很多优势资源在睡大觉，独有品牌没有转化为真金白银。这些都需要产业来带动，需要龙头项目来支撑。

  记者了解到，我市制订的旅游业三年行动计划中，突出标志就是以项目为王。解决城中无旅游、无消费问题，我市将统筹十大基础设施重点建设项目实施，加快推进南水北调生态文化休闲带、大沙河湿地文化景观带、新河滨水休闲景观带等项目建设。以重点项目为支撑，我市将加快推进好利来甜品小镇、青天河滨河别墅渡假酒店、靳家岭红叶小镇、月山心舍小镇、陈家沟中国太极镇等大项目，积极推进“旅游+产业”融合。

  云台山在增加体验感、拉长消费链条、创新旅游产品方面作了很多尝试。今年春节期间，云台山低空旅游和云溪谷夜游试运营，让游客晚上留下来有看头初步见到成效。正在紧锣密鼓筹备中的云台山夏季英雄会，则为云台山品牌联合和提升开创了大平台，市场潜力和品牌效应非常值得期待。

  青天河也在做大“水”文章，景区精心运作的漂流、水上冲浪、水上飞人表演等也将有效增加二次、三次消费，吸引人气。

  目前，青天河景区和云台山景区先后推出了高速免费优惠活动，这也是减少门票依赖、吸引人气的创新之举。有项目作支撑，产业的带动作用日益显现。

  “十大创新工程”引领转型

  在4月4日召开的全市旅游业转型发展工作会议上，2018年焦作全域旅游发展十大创新提升工程引人关注。可以说，实施的十大创新提升工程的多项工程开全省旅游创新发展先河，将有力引领和支撑焦作旅游转型发展。

  哪十大创新？综合服务体系创新提升、执法体制综合改革创新提升、对外区域合作创新提升、“引客入焦”创新提升、外宣机制创新提升、智慧旅游建设创新提升、特色品牌创新提升、产品业态创新提升、综合管理创新提升、重大项目建设创新提升。

  一系列创新举措，将焦作旅游转型推向深入，真正实现引客入焦、留客入焦、消费在焦、发展兴焦——

  建成高标准的焦作市全域旅游综合集散服务中心，用于全市旅游形象及资源的集中展示、精品线路的集中推介、入焦游客的集散服务、旅游消费的集中提供，将咨询服务端口前移至河南交通核心枢纽点。

  全力构建现代旅游治理体系，深入推进“1+3”旅游管理体制改革，让市旅游警察支队、市旅游巡回法庭、市工商旅游分局等机构更加有效地运转，力争在全省乃至全国推广“焦作经验”。

  加快推进“郑焦融合”“焦晋互动”“焦新济联动”等跨区域旅游合作，形成互利共赢发展局面。

  制订更加精准化的旅游广告投放计划，充分利用新媒体宣传阵地，制作一批全新的创意广告和城市宣传片，以新形式、新视角让受众群体耳目一新。

  以服务外包的全新模式，吸纳新媒体专业人才进入旅游对外宣传领域。

  全面提升旅游大数据中心建设，让游客“手机在手，玩遍焦作”。

  启动焦作“太极拳和云台山”编号主题纪念邮票发行工作，高质量举办中国云台山夏季英雄会等主题节庆活动，积极推动云台山联合申报世界自然遗产工作。

  建设多个社会资源旅游访问点，打造“怀川文化探源体验”“慢游焦作”等特色旅游产品和线路。

  谋划、策划和规划全域旅游发展重点项目及整体布局，已经初步谋划实施总投资1096亿元的各类全域旅游重点项目103个。

  除此之外，旅游市场改革、景区管理体制改革、旅游建设用地改革、旅游投融资体制改革一系列创新正在加快推进，将把焦作旅游转型这个宏大命题行行落笔、步步走实。