编者按

  3月22日，市委书记王小平到示范区就高新技术产业发展、科技创新、项目建设等进行调研。他强调，市城乡一体化示范区要进一步强化担当意识、细化工作措施、加大工作力度，做高质量发展和产城融合的排头兵、创新驱动的示范地、城乡统筹的样板区、改革开放的先行区。为贯彻落实此次调研精神，示范区进行了精心部署、强力推进。本刊从本期开始就示范区如何推进高质量发展、产城融合、创新驱动、城乡统筹、改革开放等进行连续报道，敬请关注。

  本报讯（记者郭树勋）示范区牢牢把握“高质量发展”这个根本要求，以创新、转型、投资、融合、生态、民生等为“六大引领”，抓重点，补短板，强弱项，实现经济发展由高速向高质量转变，更好地满足全区群众对日益增长的美好生活的需要。

  创新引领发展第一动力。示范区坚持“创新引领”，抓住“科技体制改革试点市”建设的大好机遇，稳步推进高新区体制机制改革，加快国家高新区建设；紧紧抓住创建自创区、辐射区的历史机遇，培育引进创新引领型企业、平台、机构、人才。同时，打造创新平台，加快建设理工大科技园、科技总部新城、腾云电商产业园等创新载体，努力打造焦作的科技综合体、智谷产业园。特别是理工大科技园、电商园二期等重点工程，受到市委、市政府高度关注，示范区明确责任，高度重视，主动破解难题，坚决不折不扣完成建设任务。

  转型引领产业主攻方向。优化产业结构、强化产业支撑是示范区当前的核心任务。当前，示范区各类市场主体发展水平亟待提高，“四上”企业数量、规模还需加快发展，示范区为激发发展活力，坚持对内培育和对外引进“双轮驱动”，加大扶持力度，优化营商环境，积极推进“个转企、企转规、规转股、股上市”，努力实现市场主体增数量、扩规模、提质量。同时，示范区一要做强主导产业。聚焦装备制造、食品加工、新材料等主导产业，以改造提升传统产业、培育壮大战略新兴产业为重点，不断拉长产业链条，着力培育大企业集团。今年要培育50亿元企业1家、10亿元企业4家，蒙牛核心工厂要实现产值50亿元，带动集群收入达到100亿元。二要优化产业结构。以现代金融、现代物流、电子商务、文化旅游为重点，加快发展现代服务业，持续提升三产比重。要以首农集团牧场项目和蒙牛、明仁等农业产业化龙头企业为引领，加快发展现代农业，建设一批现代都市农业园区，推动一、二、三产融合发展。

  投资引领拉动重要引擎。示范区坚持“项目为王”理念，把招商引资、项目建设作为“一号工程”来抓，积极主动对接项目，全力以赴推进项目，以大项目带动大投入，以大投入支撑大发展，今年加快建设总投资348.4亿元的109个重点项目，重点推进15个10亿元以上项目、47个亿元以上项目，当年要完成投资101.5亿元。同时，持续开展以商招商、驻地招商，确保今年谋划新引进10亿元以上项目4个，亿元以上项目40个。

  融合引领乡村振兴战略。示范区坚持新型城镇化和乡村振兴两手抓、两促进，努力在城乡融合方面实现新突破。一是加快核心区建设，举全区之力服务全市城建十大工程，扎实推进“四城联创”，确保东海大道、新河商务区、大沙河生态治理等项目顺利实施。加快推进总投资约40亿元的22个基础设施项目，新增城市道路36.9公里、绿色廊道61.2公里。开工建设“两河两湖”“两路两桥”工程；5个城中村改造全面开工；启动实施远大置业五星级酒店项目；与绿地集团加强合作，开展城市设计，加快城市建设，首期启动大沙河以北2000亩片区综合开发。二是实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖；梯次推进清洁乡村、生态乡村、宜居乡村、幸福乡村建设；实施农村污水治理“整区推进工程”，开工建设20个污水处理站，不断改善农村人居环境。 

  生态引领美丽建设之重。示范区牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚决打好污染防治攻坚战。实施蓝天工程，严格落实大气污染防治措施，扎实开展“双替代”整村推进，推动大气质量持续好转。实施碧水工程，严格落实“河长制”，加大黑臭水体治理力度，基本消除城市黑臭水体。实施净土行动，摸清污染底数，加强农业面源污染管控，严控新增土壤污染，加快建设天蓝、水净、地绿的美丽示范区。

  民生引领改善终极目标。示范区坚持“以人民为中心”的发展思想，把保障和改善民生摆在突出位置，积极回应群众期盼、办好民生实事，解决好群众关心关切的社保、住房、就业、教育、医疗等民生难题。同时，结合“结千村、访万户、解民忧、帮民富”活动，变“群众上访”为“干部下访”，深入基层、化解矛盾，确保社会大局和谐稳定，并按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，严格落实安全生产属地管理、行业主管和企业主体责任，确保安全形势整体平稳。